4 мая в большом зале администрации Центрального округа состоялось обсуждение «Стратегии-2030» — плана развития Новосибирска на ближайшие 12 лет. Зал был полон, среди собравшихся — заместитель мэра Новосибирска Артем Скатов , депутаты Законодательного собрания Сергей Клестов, Ирина Диденко, Андрей Жирнов , депутаты Совета депутатов Новосибирска Ренат Сулейманов, Антон Тыртышный, Глеб Черепанов, Валерий Науменко , директора школ, главные врачи больниц, председатели ТОСов, директора промышленных предприятий.
— Новосибирск является крупнейшим муниципалитетом региона. Достаточно сказать, что две трети валового продукта области производится в Новосибирске. От того, как будет развиваться город, зависит развитие сельских районов. И при этом, по отчетам наших специалистов, только примерно 15% от всех налоговых отчислений остается в Новосибирске, - объяснил важность проблемы глава администрации округа Сергей Канунников .
Сегодня Центральный округ, по словам его главы, это — 293 тысячи человек, 38 тысяч предприятий (из них 1 тысяча — крупные), 163 тысячи работающих на этих предприятиях — более половины жителей округа. Так что от развития округа зависит и состояние Новосибирска. Не случайно перед его активом выступил сам мэр Новосибирска, первый секретарь Новосибирского областного комитета КПРФ Анатолий Локоть .
Анатолий Локоть: если бы мэром Новосибирска не стал коммунист, прямые выборы здесь тоже бы отменили
Мэр Новосибирска кратко изложил основные тезисы своего выступления 5 апреля в «Экспоцентре». Он убежден — без стратегии развития Новосибирска невозможно развивать ни город, ни область. Как раз отсутствие такой стратегии привело к печальным результатам — после нескольких лет процветания, вызванного ростом цен на нефть, пришлось столкнуться с экономическим кризисом. Новосибирск почувствовал это уже в 2015 году, после перераспределения НДФЛ в пользу областного бюджета. Приходилось искать замену «выпавшим» миллиардам, активно участвовать в федеральных программах:
— Каждый раз приходилось обращаться за помощью, с протянутой рукой — нам нужно, дайте нам. Так можно работать год, два, три, но нужны системные изменения. У нашего города должны появиться справедливые стимулы для развития, соответствующие масштабам Новосибирска. Новосибирск действительно является налоговым донором области — это факт, не требующий доказательств.
В стенах администрации Центрального округа регулярно проводятся информационные дни, когда специалисты администрации и руководители других бюджетных учреждений общаются непосредственно с людьми. Очень часто в таких разговорах возникают претензии к здравоохранению — оказывается, такие же претензии высказывают и мэру города, хотя уже почти 5 лет все здравоохранение является сферой полномочий региона:
— Эту ошибку придется исправлять, рано или поздно. Я выступаю постоянно перед ветеранами, а им — все равно, спрашивают: «А ты нашу 26-ю поликлинику видел?». И они правы. Я, конечно, не медик, может быть, некоторые вопросы не понимаю, но когда ветераны стоят в очереди в поликлиниках, когда большие руководители ездят по поликлиникам и говорят: «Здесь нужно менять», хочется сказать — менять пора систему.
По словам Анатолия Локтя, Новосибирску надо научиться пользоваться своим интеллектуальным преимуществом — фундаментальной и прикладной науки не будет без хорошего образования. Центральный округ может по праву гордиться системой школьного образования — здесь один из самых высоких в городе процент медалистов, победителей олимпиад, здесь в школах работают целые учительские династии. Но, как подчеркнул мэр, нельзя стоять на месте, надо сделать так, чтобы все школы подтягивались до уровня лучших.
Важное место в выступлении мэра было уделено развитию реального самоуправления. Анатолий Локоть подчеркнул, что всегда был сторонником прямых выборов руководителей муниципалитетов. Во многом его позиция способствовала тому, что Новосибирск — один из немногих городов в России, где жители сами могут выбирать мэра, а не доверять это право конкурсным комиссиям:
— Новосибирцы должны быть причастны к принятию стратегических решений, решений, которые сказываются на жизни всего города. Поэтому я всегда был сторонником прямого избрания главы муниципалитета. У меня есть такая уверенность, что если бы мэром Новосибирска не стал коммунист, то решение о переводе муниципалитетов на другую систему произошло бы и в городе. Я был убежден, что этого делать не нужно.
Как развивать город — взгляд директора, учителя и председателя ТОСа
В своем выступлении Анатолий Локоть подчеркнул, что хуже всего для него — отсутствие обратной связи. Но здесь такого не произошло — первым выступил заместитель директора НИИ электронных приборов Валерий Эдвабник. Он признался в том, что крайне рад тому, что городские власти стали говорить о стратегии развития города:
— Я приветствую всячески появление такого документа. Я уверен, что без постановки амбициозных задач ничего не будет, но очень важно, чтобы стояли конкретные цифры для каких-то периодов. Конечно, стратегия обрастет какими-то экспертными заключениями, какой-то конкретикой, это будет мощный, насыщенный документ.
Валерий Эдвабник отметил, что Новосибирск должен стать не только центром науки, но и центром инноваций. Он также поддержал выдвижение Анатолия Локтя в губернаторы Новосибирской области, отметив, что мэру Новосибирска присущи такие черты, как системность и программность мышления:
— Лично я поддерживаю такое решение, а Стратегию поддержит каждый новосибирец — как патриот.
Директор лицея № 159 Татьяна Горбачева рассказала о том, что в будущем необходимо увеличивать поддержку материально-технической базы школ. Рост населения школьного возраста — 2,3 % каждый год, так что в 2030 году в школах Центрального округа будет примерно 42 тысячи детей, что почти на 10 тысяч детей больше, чем сегодня. Надо думать и о создании школьных лабораторий, ресурсных исследовательских центров:
— Нам необходимо формировать научно-образовательный облик города. Учитель не может быть ровесником детей, но он должен быть их современником.
Председатель совета ТОС «Ботанический» Владимир Филатов отметил необходимость актуализации Генерального плана с учетом создания новых социальных объектов, строительства транспортных развязок, станций метрополитена. Он положительно оценил инициативу мэрии Новосибирска по закупке новой дорожной техники. Но в то же время существуют и проблемы — как, например, ветхое и аварийное жилье, в частности, ветхие общежития. В Заельцовском районе, например, это — здание на Весенней-10.
— Все, о чем вы говорили, требует увеличения затрат — и это правильно. Но для этого надо не сокращать доходную часть бюджета, а увеличивать ее, чтобы вкладывать больше в развитие города. И здесь мы неизбежно сталкиваемся с необходимостью перераспределения налогов, - резюмировал Анатолий Локоть.
Сергей Канунников: Анатолий Локоть стал настоящим хозяйственником
Глава Центрального административного округа в своем заключительном слове поддержал идею, высказанную Анатолием Локтем о возвращении муниципалитетам полномочий в сфере медицины. Он рассказал, что когда еще был депутатом Законодательного собрания, задавал вопрос — как глава, скажем, Кыштовки будет устранять аварийные ситуации в районной больнице, если это не его полномочия? За время руководство Центральным округом Сергей Канунников убедился — опасения областных депутатов были справедливы:
— Три-четыре года у нас в Центральном округе говорится — будет проведена концессия на строительство двух поликлиник на улице Ереванской. Ничего до сих пор не сделано. Будь бы у муниципалитета полномочия, что-то бы удалось сдвинуть.
Сергей Канунников отметил необходимость появления в Центральном округе центра по спортивной гимнастике, крытого хоккейного стадиона, пристроек к школам. И то, что мэр Анатолий Локоть включил в число тезисов, вынесенных на обсуждение, доступ новосибирцев к культуре и спорту, показывает — он в своей деятельности опирается на интересы всех жителей города:
— 4 года тому назад, когда Анатолий Евгеньевич избирался мэром, у многих были сомнения, что он — политик, а не хозяйственник. Хочу вас заверить, что за прошедшие 4 года он стал самым настоящим хозяйственником. Каждый день мы общаемся на совещаниях, и я заметил — он разбирается в дорожном хозяйстве, в жилищно-коммунальной сфере. Он готов работать на уровне субъекта. Только новосибирец и патриот готов для Новосибирска сделать больше.