Новости города БезФормата.Ru
Новосибирск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Арифметика бюджетного проектирования

Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь
Фото: www.sovsibir.ru
Валентина МАЛЬЦЕВА Фото Аркадия УВАРОВА

Бюджет области на трехлетку сформирован по существу без дефицита, заявил глава регионального минфина Виталий Голубенко на 14-й сессии Законодательного собрания

Бездефицитный бюджет на  три года — это была почти сенсация, учитывая современные условия экономики. Но заявку минфина как будто и не заметили в пылу споров вокруг законопроекта «Об областном бюджете Новосибирской области на  2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Дефицита — ноль
— Наш прогноз социально-экономического развития, который положен в основу формирования доходной части бюджета, оптимистичнее, чем среднероссийский,  — напомнил Виталий Голубенко.

Основные параметры бюджета 2017 года: доходы — около 113,5  миллиарда рублей, расходы  — 113,8 миллиарда, дефицит  — 300 миллионов рублей. На следующие два года дефицита — ноль.

Возможно, в вероятность такого бюджета депутаты не поверили и много внимания отдали так называемому листу ожидания, с которым связаны все надежды на корректировку финансирования статей. Естественно, в сторону увеличения.

Надо признать, что такие настроения вполне обоснованны. Добавляет оптимизма пятая корректировка бюджета текущего года, которая также была в повестке сессии. Депутаты внесли изменения в закон о бюджете 2016 года и распределили дополнительно 6,87  миллиарда «расходных» рублей. Пополнилась казна за счет дополнительных поступлений от налогов и акцизов, а также межбюджетных трансфертов. Назначение этих средств не вызвало споров, и после заседания, в перерыве сессии, профильный комитет предложил принять поправки сразу во втором чтении.

Получит ли область такую же добавку в следующем году? На предварительных обсуждениях ответ на этот вопрос звучал по-разному. Что, видимо, и придало беспокойства депутатам во время первого чтения законопроекта на предстоящий трехлетний период. Одним из осложнений бюджетного проектирования стала программа «Чистая вода».

Компромисс между возможным и  желаемым
— Если мы будем финансировать программу так, как сейчас, то чистой водой все жители будут обеспечены через сто лет,  — заявил депутат Александр Козлов и предложил миллиард рублей, который заложен в бюджете на развитие информационных систем, использовать для обеспечения жителей региона качественной питьевой водой.

— Нам избиратели говорят: «Не надо нам Интернета, дайте воду!»  — свидетельствовали и другие депутаты.

Жаль, что не мог выступить сельский учитель одной из исчезнувших деревень, который как-то сказал: «Если в сельских школах не будет Интернета, чистую воду пить будет некому».

Понятно, что выбора нет. Уже готовая к разгару дискуссия все-таки завершилась конструктивно. Еще на начальных этапах обсуждения председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Заксобрания Александр Морозов предупреждал: «Характеризует бюджет следующая формулировка: компромисс между возможным и желаемым. Именно таким образом мы квалифицировали подход к сегодняшнему бюджету».

Из уст депутата Алексея Александрова прозвучала мысль и о потенциале нераскрытых возможностей:

— Программа «Чистая вода» никуда не годится. Нужен альтернативный способ инвестирования, не только бюджетный, но и частный, тогда это можно назвать программой.

Но пока первое чтение документа оставляет надежды на то, что региональные власти смогут увеличить финансирование по некоторым статьям бюджета. Не исключение и «Чистая вода». Комментируя процесс первого чтения проекта закона о бюджете, губернатор Владимир Городецкий особо отметил, что «работа над главным финансовым документом идет постоянно».

Решать проблемы на  берегу
Никогда еще предварительная работа над бюджетом не была столь открытой и содержательной, что дает возможность решать проблемы, так сказать, на берегу, в рабочем порядке. Несмотря на это, в ход обсуждения на сессии вмешался депутат Андрей Жирнов. Он потребовал, чтобы губернатор высказал свое мнение по поводу иска компании «Сибмост» к мэрии Новосибирска. Если он будет удовлетворен судом, то 2,5  миллиарда рублей придется выплачивать за счет бюджета. Тема, уже обросшая бородой эмоциональности (тяжбе более двух лет), качнула зал в митинговую стихию. Одна сторона требовала призвать «Сибмост» «обуздать свой менеджмент» («2,5 миллиарда — это война против жителей Новосибирска»!), другая назвала унизительным фарсом, позором для депутатов «вытаскивание» на трибуну губернатора.

Глава региона в ответ выразил готовность отвечать на любые вопросы.

— Тяжба мэрии и «Сибмоста»  — это один из примеров хозяйственного спора, — напомнил губернатор. — Решение суда не вступило в законную силу. Думаю, у мэрии есть такое же право, как и у «Сибмоста», апеллировать в случае необъективности рассмотрения. Считал всегда неэтичным, а поэтому недопустимым комментировать решение суда и тем самым как высшее должностное лицо области каким-то образом оказывать давление на суд.

Владимир Городецкий заверил, что после окончательного судебного решения все дальнейшие действия правительство обсудит с региональным парламентом.

Третья кризисная тема сессии, вызвавшая еще один приступ митинговой рефлексии, — референдум о возвращении прямых выборов глав районов и городов. Члены профильного комитета просили обратить внимание на то, что в данном случае речь не о политике, а о довольно формальном вопросе о нормах закона. Предмет рассмотрения — соответствие инициативы проведения референдума действующему законодательству, а не суть закона о форме избрания глав муниципальных образований.

Первый заместитель председателя Заксобрания Андрей Панфёров напомнил, что при обсуждении вариантов федерального законодателя районам было предложено самим определиться с формой выборов. Когда это уже утверждено законом, то почему ему вослед нужен референдум? Предлагаемый законопроект в случае его принятия создал бы коллизию между действующим и вновь принятым правовыми актами, что привело бы к неопределенности правовых последствий принятого на референдуме решения. Депутаты прислушались к этому заключению экспертов и проголосовали против проекта референдума.

Депутаты расставили акценты
«Если коротко характеризовать ситуацию, ее можно назвать умеренно оптимистической,  — считает председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Заксобрания Александр Морозов. — Если в этих назначениях нам удастся принять бюджет и продвигать его исполнение, мы сможем обеспечивать постепенное стабильное развитие Новосибирской области».

«Госдума РФ в трех чтениях приняла корректировки в Бюджетный кодекс РФ о перераспределении средств от акцизов на нефтепродукты, которые перечисляются в дорожный фонд, — напомнил председатель комитета Заксобрания по транспортной, промышленной и информационной политике Фёдор Николаев. — Сегодня в региональный дорожный фонд поступает 88 процентов от акцизов на нефтепродукты, 12 процентов — в федеральный фонд. Если корректировки вступят в действие, Новосибирская область из-за этого только в 2017 году потеряет 2,2 миллиарда рублей, а за три года — 7,1 миллиарда. Сессия приняла обращение к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко с просьбой не утверждать этот закон».

«Новый размер прожиточного минимума пенсионеров не отразится на их социальных гарантиях, — уверен председатель комитета Законодательного собрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин. — На 2017 год прожиточный минимум пенсионеров остается прежним — 8  803  рубля. Устанавливаемый нами размер минимального прожиточного минимума пенсионера коснется только тех, кто в 2017 году будет уходить на пенсию. С учетом имеющихся данных статистики по текущему году и прогнозируемых цен предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера на 2017 год в размере 8 538 рублей».

КОММЕНТАРИИ
Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, губернатор Новосибирской области:
— Благодаря профессиональному диалогу специалистов правительства региона с профильными комитетами регионального парламента в непростой экономической ситуации, с учетом всех наших возможностей, нам удалось найти наиболее оптимальный, сбалансированный вариант бюджета. Работа над главным финансовым документом продолжается. Пока неизвестно, каковы будут параметры федеральных трансфертов, субвенций субъектам Федерации. Это дополнительные ресурсы, с учетом которых в документ внесут коррективы. Все предложения по увеличению финансирования отдельных областных программ, высказанные депутатами Законодательного собрания во время обсуждения бюджета, будут обязательно рассмотрены.

Андрей ШИМКИВ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области:
— Очень профессионально отработали и депутаты, и правительство, прошли общественное обсуждение, публичные слушания. Между чтениями, наверное, будут внесены коррективы. Например, правильно, на мой взгляд, задают вопросы по программе «Чистая вода», это волнует всех жителей области.

Фото с сайта pixabay.com - Советская СибирьАнжелина ДЕРЯБИНА Фото с сайта pixabay.com Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области занял второе место в общероссийском рейтинге региональных гарантийных организаций.
23.06.2017 Советская Сибирь
Городецкий призвал бороться за инвестиции - Сибкрай.ruГубернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подвел итоги за 2016 год по инвестициям и общим показателям в сфере господдержки.
23.06.2017 Сибкрай.ru
«Сибсельмаш» хотят убрать из списка стратегических предприятий - Сибкрай.ruНовосибирское предприятие «Сибсельмаш» предлагают исключить из перечня стратегических, чтобы промышленную зону можно было использовать в полной мере.
23.06.2017 Сибкрай.ru
Фото Аркадия УВАРОВА - Советская СибирьТатьяна РЕШКЕ Фото Аркадия УВАРОВА   Почти 29 миллиардов рублей вложили в свои проекты резиденты ПЛП Шестьдесят процентов земель промыш­ленно-логистического парка (ПЛП), отведенных под развитие инвестпроектов,
23.06.2017 Советская Сибирь
В Новосибирской области выросла средняя зарплата - ГТРК НовосибирскУровень средней зарплаты в СФО составляет 31,6 тысяч рублей, рассказали статистики.
23.06.2017 ГТРК Новосибирск
Городецкий переосмыслит программу реиндустриализации - Сибкрай.ruГубернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подвел итоги первого года программы реиндустрилизации экономики.
23.06.2017 Сибкрай.ru
______thumb_main - Sibnovosti.ruКомпании «Локомотивные технологии» и «СТМ-Сервис» создадут совместное предприятие на базе Новосибирского электровозоремонтного завода.
23.06.2017 Sibnovosti.ru
528_470x340_8967616dd6b71f443b756c9a3d703e97_thumb_main - Sibnovosti.ruВиктор Осин покидает пост гендиректора «Бердского электромеханического завода» (БЭМЗ) в Новосибирской области, который он возглавлял 30 лет.
23.06.2017 Sibnovosti.ru
Горки Академпарка (20).JPG - Сибкрай.ruТехнопарк рассчитывает сдать восемь многоквартирных домов в «Горках Академпарка» до конца года, 12 уже завершены и частично заселены.
23.06.2017 Сибкрай.ru
1479012749_thumb_main - Sibnovosti.ruПоставки оборудования для Венесуэлы обеспечили более 70% выручки АО «Новосибирский авиаремонтный завод» (НАРЗ) в 2016 году.
23.06.2017 Sibnovosti.ru
Фото Аркадия УВАРОВА - Советская СибирьТатьяна РЕШКЕ Фото Аркадия УВАРОВА   Почти 29 миллиардов рублей вложили в свои проекты резиденты ПЛП Шестьдесят процентов земель промыш­ленно-логистического парка (ПЛП), отведенных под развитие инвестпроектов,
23.06.2017 Советская Сибирь
За 10 лет зарплаты новосибирцев в среднем выросли больше, чем в 2,5 раза, подсчитали статистики - НГС.НовостиЗа 10 лет зарплаты новосибирцев в среднем выросли больше, чем в 2,5 раза, подсчитали статистики Статистики опубликовали данные о средней зарплате в НСО — за несколько месяцев она выросла на 2 тыс.
23.06.2017 НГС.Новости
Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области продолжит реализацию по четырем новым направлениям.
23.06.2017 Правительство Новосибирской области
Скоро на этих полях поспеет садовая земляника — на эту ягоду у горожан особый спрос. Фото Аркадия Уварова - Советская Сибирь
Ягодное месторождение
Татьяна РЕШКЕ Скоро на этих полях поспеет садовая земляника — на эту ягоду у горожан особый спрос.
Советская Сибирь
Фото с сайта pixabay.com - Советская Сибирь
Гарантированно поддержат
Анжелина ДЕРЯБИНА Фото с сайта pixabay.com Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области занял второе место в общероссийском рейтинге региональных гарантийных организаций.
Советская Сибирь
«Сибирский наукополис» может получить сколковский статус. Фото Аркадия Уварова - Советская Сибирь
Делай на мировом уровне
Анжелина Дерябина «Сибирский наукополис» может получить сколковский статус.
Советская Сибирь
19-летний юноша чуть не утянул под воду девушку, с которой купался - НГС.Новости19-летний юноша чуть не утянул под воду девушку, с которой купался Вечером 24 июня в Новосибирске на пляже в Заельцовском парке 19-летний юноша погиб во время купания с девушкой.
25.06.2017 НГС.Новости
Не смогли поднять затонувший у «Ремикса» катер «Марс» в Бердске - Бердск-Онлайн.Ruспонсор рубрики Калибр-177 спортивное оружие и аксессесуары г.Бердск «Форум»,
25.06.2017 Бердск-Онлайн.Ru
Четыре иномарки попали в аварию под путепроводом на ул. Ипподромской - НГС.НовостиЧетыре иномарки попали в аварию под путепроводом на ул. Ипподромской Утром 25 июня на ул.
25.06.2017 НГС.Новости
999 962 002 - Левобережный навигатор
01 НАПОМИНАЕТ
01 НАПОМИНАЕТ Государственный пожарный надзор г. Новосибирска напоминает: будьте осторожны с огнем в пределах любой природной зоны и соблюдайте правила пожарной безопасности.
Левобережный навигатор
Несовершеннолетнего бердчанина сбила машина - Газета Бердские новости
Несовершеннолетнего бердчанина сбила машина
ДТП произошло 19 июня в 8.15 вблизи дома № 13а по улице Ленина. Автомобилем управлял водитель 1986 года рождения.
Газета Бердские новости
Клещи стали кусать бердчан реже - Газета Бердские новости
Клещи стали кусать бердчан реже
Число горожан, которые «встретились лицом к лицу» с этим насекомым теперь не возрастает, как раньше, а уменьшается.
Газета Бердские новости
В столицу Сибири приехал мэтр ирландского танца Колин Данн. В течении трех дней танцор преподаст мастер-классы молодым и опытным ривердансерам, со всех городов Сибирского Федерального округа.
26.06.2017 49 канал Новосибирск
Моряки пришли к нам с подарком: они устроили для сотрудников СГУВТ творческую встречу с известным сибирским писателем Владимиром Топилиным, в прошлом – матросом срочной службы Тихоокеанского флота и с новосибирским музыкантом,
25.06.2017 СГУВТ
Фотовыставка «Я дома!», посвящённая историям спасения бездомных животных, открылась в Новосибирске в день 124-летия города,
25.06.2017 Sib.Fm
Д2.JPG - Газета Бумеранг
Вероника Джиоева: «В опере всё должно быть сказочно»
В Новосибирском оперном проходит Фестиваль Вероники Джиоевой В течение месяца на сцену НОВАТа выйдут друзья примадонны, выступающие на лучших оперных сценах мира.
Газета Бумеранг
Из Италии в Горный - Газета Ведомости
Из Италии в Горный
Более 1 600 слушателей посетили VI областной музыкальный фестиваль «Я люблю тебя, Россия!», который представила Новосибирская филармония.
Газета Ведомости
Старое здание бердского вокзала будет сохранено - Газета Бумеранг
Старое здание бердского вокзала будет сохранено
15 июня город посетил начальник управления по охране объектов культурного наследия по Новосибирской области Александр Кошелев.
Газета Бумеранг
Молодежный чемпионат мира U-21. Россия-Турция - 3:0 - ВК ЛокомотивМужская молодежная сборная России U-21 (главный тренер Владимир Хроменков, игроки не старше 1997 года рождения) и во втором туре на чемпионате мира в Чехии одержала победу.
25.06.2017 ВК Локомотив
«Кубок клубов»: В Новосибирске выявили лучших пловцов на открытой воде - КПРФВ Новосибирске состоялись открытые городские соревнования «Кубок клубов» — эстафетное плавание 5 километров на открытой воде на призы Совета депутатов города Новосибирска.
25.06.2017 КПРФ
С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ, НОВОСИБИРСК! - Федерация футбола НСОВ этом году нашему родному городу исполняется 124 года. Новосибирская областная федерация футбола поздравляет новосибирцев с Днём города!
25.06.2017 Федерация футбола НСО
999 942 002 - Левобережный навигатор
КОСТЮМИРОВАННЫЙ ВЕЛОПАРАД
КОСТЮМИРОВАННЫЙ ВЕЛОПАРАД 25 июня в Новосибирске состоится 4-й костюмированный велопарад, организованный общественной организацией «Привет,
Левобережный навигатор
Бердские ребятишки отдохнули и подружились
В пятницу спортивная площадка школы № 12 превратилась в арену детских летних игр, которые ребята и педагоги посвятили 80-летию Новосибирской области.
Газета Бердские новости
«Королевский» день - Газета Ведомости
«Королевский» день
В Новосибирске прошёл главный легкоатлетический турнир года среди школьников.
Газета Ведомости
крановщик 560x476 Навалилось все: из за жизненных проблем хотел покончить с собой крановщик в Бердске - Курьер.Среда.БердскНо спасатели и родственники смогли убедить его не прыгать со стрелы крана, на котором он работал в компании «Бастион».
25.06.2017 Курьер.Среда.Бердск
IMG 9253 560x420 Грозит спрыгнуть со стрелы башенного крана мужчина на базе Бастион в Бердске - Курьер.Среда.БердскЗабравшийся ругает правительство и жизнь. Мужчина грозит прыгнуть с крана Второй час идет операция по спасению мужчины, который забрался на стрелу башенного крана на территории базы «Бастион» в Бердске.
25.06.2017 Курьер.Среда.Бердск
Водитель внедорожника сбил 13-летнего мотоциклиста в Бердске - Бердск-Онлайн.Ruспонсор рубрики Калибр-177 спортивное оружие и аксессесуары г.Бердск «Форум», 3-й этаж kalibr177.ru Опытный автомобилист не предоставил преимущество в движении мотоциклисту В воскресенье, 25 июня,
25.06.2017 Бердск-Онлайн.Ru
Первые сто баллов дала первая школа Бердска - Газета Бердские новостиВыпускник школы № 1 Вячеслав Сальков заработал 100 баллов на государственном экзамене по русскому языку.
23.06.2017 Газета Бердские новости
Авария произошла напротив Центрального рынка утром 25 июня - НГС.НовостиАвария произошла напротив Центрального рынка утром 25 июня Девушка-водитель Subaru Impreza врезалась в двери магазина «Алло Мама», расположенном на цокольном этаже в доме на ул.
25.06.2017 НГС.Новости