Новости города БезФормата.Ru
Новосибирск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Арифметика бюджетного проектирования

Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь
Фото: www.sovsibir.ru
Валентина МАЛЬЦЕВА Фото Аркадия УВАРОВА

Бюджет области на трехлетку сформирован по существу без дефицита, заявил глава регионального минфина Виталий Голубенко на 14-й сессии Законодательного собрания

Бездефицитный бюджет на  три года — это была почти сенсация, учитывая современные условия экономики. Но заявку минфина как будто и не заметили в пылу споров вокруг законопроекта «Об областном бюджете Новосибирской области на  2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Дефицита — ноль
— Наш прогноз социально-экономического развития, который положен в основу формирования доходной части бюджета, оптимистичнее, чем среднероссийский,  — напомнил Виталий Голубенко.

Основные параметры бюджета 2017 года: доходы — около 113,5  миллиарда рублей, расходы  — 113,8 миллиарда, дефицит  — 300 миллионов рублей. На следующие два года дефицита — ноль.

Возможно, в вероятность такого бюджета депутаты не поверили и много внимания отдали так называемому листу ожидания, с которым связаны все надежды на корректировку финансирования статей. Естественно, в сторону увеличения.

Надо признать, что такие настроения вполне обоснованны. Добавляет оптимизма пятая корректировка бюджета текущего года, которая также была в повестке сессии. Депутаты внесли изменения в закон о бюджете 2016 года и распределили дополнительно 6,87  миллиарда «расходных» рублей. Пополнилась казна за счет дополнительных поступлений от налогов и акцизов, а также межбюджетных трансфертов. Назначение этих средств не вызвало споров, и после заседания, в перерыве сессии, профильный комитет предложил принять поправки сразу во втором чтении.

Получит ли область такую же добавку в следующем году? На предварительных обсуждениях ответ на этот вопрос звучал по-разному. Что, видимо, и придало беспокойства депутатам во время первого чтения законопроекта на предстоящий трехлетний период. Одним из осложнений бюджетного проектирования стала программа «Чистая вода».

Компромисс между возможным и  желаемым
— Если мы будем финансировать программу так, как сейчас, то чистой водой все жители будут обеспечены через сто лет,  — заявил депутат Александр Козлов и предложил миллиард рублей, который заложен в бюджете на развитие информационных систем, использовать для обеспечения жителей региона качественной питьевой водой.

— Нам избиратели говорят: «Не надо нам Интернета, дайте воду!»  — свидетельствовали и другие депутаты.

Жаль, что не мог выступить сельский учитель одной из исчезнувших деревень, который как-то сказал: «Если в сельских школах не будет Интернета, чистую воду пить будет некому».

Понятно, что выбора нет. Уже готовая к разгару дискуссия все-таки завершилась конструктивно. Еще на начальных этапах обсуждения председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Заксобрания Александр Морозов предупреждал: «Характеризует бюджет следующая формулировка: компромисс между возможным и желаемым. Именно таким образом мы квалифицировали подход к сегодняшнему бюджету».

Из уст депутата Алексея Александрова прозвучала мысль и о потенциале нераскрытых возможностей:

— Программа «Чистая вода» никуда не годится. Нужен альтернативный способ инвестирования, не только бюджетный, но и частный, тогда это можно назвать программой.

Но пока первое чтение документа оставляет надежды на то, что региональные власти смогут увеличить финансирование по некоторым статьям бюджета. Не исключение и «Чистая вода». Комментируя процесс первого чтения проекта закона о бюджете, губернатор Владимир Городецкий особо отметил, что «работа над главным финансовым документом идет постоянно».

Решать проблемы на  берегу
Никогда еще предварительная работа над бюджетом не была столь открытой и содержательной, что дает возможность решать проблемы, так сказать, на берегу, в рабочем порядке. Несмотря на это, в ход обсуждения на сессии вмешался депутат Андрей Жирнов. Он потребовал, чтобы губернатор высказал свое мнение по поводу иска компании «Сибмост» к мэрии Новосибирска. Если он будет удовлетворен судом, то 2,5  миллиарда рублей придется выплачивать за счет бюджета. Тема, уже обросшая бородой эмоциональности (тяжбе более двух лет), качнула зал в митинговую стихию. Одна сторона требовала призвать «Сибмост» «обуздать свой менеджмент» («2,5 миллиарда — это война против жителей Новосибирска»!), другая назвала унизительным фарсом, позором для депутатов «вытаскивание» на трибуну губернатора.

Глава региона в ответ выразил готовность отвечать на любые вопросы.

— Тяжба мэрии и «Сибмоста»  — это один из примеров хозяйственного спора, — напомнил губернатор. — Решение суда не вступило в законную силу. Думаю, у мэрии есть такое же право, как и у «Сибмоста», апеллировать в случае необъективности рассмотрения. Считал всегда неэтичным, а поэтому недопустимым комментировать решение суда и тем самым как высшее должностное лицо области каким-то образом оказывать давление на суд.

Владимир Городецкий заверил, что после окончательного судебного решения все дальнейшие действия правительство обсудит с региональным парламентом.

Третья кризисная тема сессии, вызвавшая еще один приступ митинговой рефлексии, — референдум о возвращении прямых выборов глав районов и городов. Члены профильного комитета просили обратить внимание на то, что в данном случае речь не о политике, а о довольно формальном вопросе о нормах закона. Предмет рассмотрения — соответствие инициативы проведения референдума действующему законодательству, а не суть закона о форме избрания глав муниципальных образований.

Первый заместитель председателя Заксобрания Андрей Панфёров напомнил, что при обсуждении вариантов федерального законодателя районам было предложено самим определиться с формой выборов. Когда это уже утверждено законом, то почему ему вослед нужен референдум? Предлагаемый законопроект в случае его принятия создал бы коллизию между действующим и вновь принятым правовыми актами, что привело бы к неопределенности правовых последствий принятого на референдуме решения. Депутаты прислушались к этому заключению экспертов и проголосовали против проекта референдума.

Депутаты расставили акценты
«Если коротко характеризовать ситуацию, ее можно назвать умеренно оптимистической,  — считает председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Заксобрания Александр Морозов. — Если в этих назначениях нам удастся принять бюджет и продвигать его исполнение, мы сможем обеспечивать постепенное стабильное развитие Новосибирской области».

«Госдума РФ в трех чтениях приняла корректировки в Бюджетный кодекс РФ о перераспределении средств от акцизов на нефтепродукты, которые перечисляются в дорожный фонд, — напомнил председатель комитета Заксобрания по транспортной, промышленной и информационной политике Фёдор Николаев. — Сегодня в региональный дорожный фонд поступает 88 процентов от акцизов на нефтепродукты, 12 процентов — в федеральный фонд. Если корректировки вступят в действие, Новосибирская область из-за этого только в 2017 году потеряет 2,2 миллиарда рублей, а за три года — 7,1 миллиарда. Сессия приняла обращение к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко с просьбой не утверждать этот закон».

«Новый размер прожиточного минимума пенсионеров не отразится на их социальных гарантиях, — уверен председатель комитета Законодательного собрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин. — На 2017 год прожиточный минимум пенсионеров остается прежним — 8  803  рубля. Устанавливаемый нами размер минимального прожиточного минимума пенсионера коснется только тех, кто в 2017 году будет уходить на пенсию. С учетом имеющихся данных статистики по текущему году и прогнозируемых цен предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера на 2017 год в размере 8 538 рублей».

КОММЕНТАРИИ
Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, губернатор Новосибирской области:
— Благодаря профессиональному диалогу специалистов правительства региона с профильными комитетами регионального парламента в непростой экономической ситуации, с учетом всех наших возможностей, нам удалось найти наиболее оптимальный, сбалансированный вариант бюджета. Работа над главным финансовым документом продолжается. Пока неизвестно, каковы будут параметры федеральных трансфертов, субвенций субъектам Федерации. Это дополнительные ресурсы, с учетом которых в документ внесут коррективы. Все предложения по увеличению финансирования отдельных областных программ, высказанные депутатами Законодательного собрания во время обсуждения бюджета, будут обязательно рассмотрены.

Андрей ШИМКИВ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области:
— Очень профессионально отработали и депутаты, и правительство, прошли общественное обсуждение, публичные слушания. Между чтениями, наверное, будут внесены коррективы. Например, правильно, на мой взгляд, задают вопросы по программе «Чистая вода», это волнует всех жителей области.

Предприятия Новосибирской области ведут работу по расширению объемов переработки зерна - Минсельхоз  Предприятия комбикормовой промышленности наращивают переработку зерна, произведенного аграриями Новосибирской области.
18.01.2018 Минсельхоз
Схему для новой «мусорной» концессии одобрили в Новосибирске - Сибкрай.ruТерриториальная схема обращения с отходами, которая ляжет в основу новой «мусорной» концессии, была одобрена на заседании рабочей группы при правительстве Новосибирской области.
18.01.2018 Сибкрай.ru
______________thumb_main - Sibnovosti.ruСегодня члены специально созданной рабочей группы большинством голосов одобрили актуализированную территориальную схему обращения с отходами Новосибирской области.
18.01.2018 Sibnovosti.ru
Начальник Новосибирского метрополитена Аркадий Чмыхайло надеется, что станция «Спортивная» обеспечит комфортный подъезд к новой ледовой арене, которая появится на левобережье, а финансирование поступит из федерального бюджета,
18.01.2018 Sib.Fm
______________thumb_main - Sibnovosti.ruВласти Новосибирской области подвели итоги жилищного строительства в 2017 году.
18.01.2018 Sibnovosti.ru
Img_20180118_120919_thumb_main - Sibnovosti.ruЗначительный прирост обеспечило предприятие по производству кормов для животных По данным регионального управления Россельхознадзора,
18.01.2018 Sibnovosti.ru
Img_20180118_121014_thumb_main - Sibnovosti.ruВ 2017 году сотрудники новосибирского управления Россельхознадзора взяли на предприятиях региона более 50 проб произведенной на них молочной продукции.
18.01.2018 Sibnovosti.ru
Экспорт лесоматериалов в Сибири вырос на 22 % - ТВК-плюсТенденция сокращения доли необработанных лесоматериалов в общем объеме лесоэкспорта сохранилась.
18.01.2018 ТВК-плюс
____thumb_main - Sibnovosti.ruЭкспорт леса и лесоматериалов из региона деятельности Сибирского таможенного управления (СТУ) в 2017 году вырос, сообщили в управлении.
18.01.2018 Sibnovosti.ru
____________thumb_main - Sibnovosti.ruВ апреле комитет по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам проведет выездное заседание в Куйбышеве.
18.01.2018 Sibnovosti.ru
Img_20180118_121014_thumb_main - Sibnovosti.ruВ 2017 году сотрудники новосибирского управления Россельхознадзора взяли на предприятиях региона более 50 проб произведенной на них молочной продукции.
18.01.2018 Sibnovosti.ru
Img_20180119_115825_thumb_main - Sibnovosti.ruВ Новосибирске муниципальным служащим повысят зарплаты. Это стало известно сегодня на расширенном аппаратном совещании в мэрии, посвященном планам городских властей на 2018 год.
19.01.2018 Sibnovosti.ru
Вынесен приговор за разбойное нападение из-за сотового телефона - Прокуратура Новосибирской областиДзержинский районный суд г. Новосибирска вынес приговор по уголовному делу в отношении 20-летнего Владислава Истомина.
17.01.2018 Прокуратура Новосибирской области
Одна из самых эффективных новелл в инвестиционном законодательстве в последние годы — возможность предоставлять инвесторам земельные участки без торгов. Уже семь инвесторов поучили более 80 гектаров земли, общий объем финансирования составил более 9 миллиардов рублей. В их числе проекты по завершению долгостроев и недостроев. Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь
Центр притяжения капиталов
Анжелина ДЕРЯБИНА Одна из самых эффективных новелл в инвестиционном законодательстве в последние годы — возможность предоставлять инвесторам земельные участки без торгов.
Советская Сибирь
Пахучий инцидент
Татьяна РЕШКЕ Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области обратился в администрацию Коченёвского района, потребовав принять меры по организации водоотведения.
Советская Сибирь
В этом году отремонтируют 36 участков автомобильных дорог протяженностью 96 километров. К концу 2018-го на территории Новосибирской агломерации половина дорог будет приведена в нормативное состояние. Фото Аркадия УВАРОВА (архив) - Советская Сибирь
Ещё один миллиард
Инна ВОЛОШИНА В этом году отремонтируют 36 участков автомобильных дорог протяженностью 96 километров.
Советская Сибирь
JPG Файл - ГУ МВД Новосибирской области13 января в полицию поступило сообщение из медицинского учреждения о доставленном к ним мужчине с телесными повреждениями.
19.01.2018 ГУ МВД Новосибирской области
Пожар начался из-за «коктейля Молотова», разбитого в классе на третьем этаже - НГС.НовостиПожар начался из-за «коктейля Молотова», разбитого в классе на третьем этаже Утром 19 января три человека напали на учащихся школы №5 и устроили пожар в Октябрьском районе города.
19.01.2018 НГС.Новости
JPG Файл - ГУ МВД Новосибирской областиСотрудники Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Новосибирской области задержали 21-летнего жителя Новосибирска, подозреваемого в покушении на сбыт наркотических средств в крупном размере.
19.01.2018 ГУ МВД Новосибирской области
Трагедия в Перми
Алиса ЛИНГОР В новосибирских школах не будут усиливать охрану в связи с поножовщиной в одной из российских школ Страшные события в Перми, где старшеклассники устроили резню, в понедельник всколыхнули всю страну.
Советская Сибирь
Потоп у пожарной части произошел в Бердске - Газета Бердские новости
Потоп у пожарной части произошел в Бердске
Прорыв магистрального трубопровода едва не затопил пожарную часть в Бердске Новосибирской области.
Газета Бердские новости
Фото с сайта vn.ru - Советская Сибирь
Ангар беды
Юлия НАЗАРЕНКО Фото с сайта vn.ru За четыре каникулярных дня инспекторы провели 1 278 инструктажей по пожарной безопасности.
Советская Сибирь
Итогом десятилетней работы стала выставка вышитых картин - Konkyrent.Ru16 января в выставочном зале Дома культуры «Октябрь» открылась персональная выставка Скворцовой Надежды Михайловны «Итог десятилетней работы».
18.01.2018 Konkyrent.Ru
Новости Город ЖКХ Преступность Образование Медицина Новости партнеров Общество Происшествия Сельское хозяйство Спорт Экономика и бизнес Технологии Трансляции Сообщить новость
19.01.2018 NSKTV.Ru
Участница шоу «Танцы» на ТНТ Юлианна Кобцева снялась в танцевальном клипе про случайный секс на заднем сиденье автомобиля, узнал 19 января корреспондент Сиб.фм на видеохостинге YouTube .
19.01.2018 Sib.Fm
Страсти по ЭМ - Газета Ведомости
Страсти по ЭМ
Мюзикл о любви, бессмертии и ценности человеческой жизни собирает аншлаги в Новосибирском музыкальном театре.
Газета Ведомости
Три в одном - Газета Ведомости
Три в одном
Открыть новый культурно-досуговый центр в Прокудском планируют в середине 2018 года.
Газета Ведомости
«Итальянцы» в России - Газета Ведомости
«Итальянцы» в России
«Ведомости» продолжают знакомить читателей с музеями Новосибирской области — на этот раз мы приглашаем в музеи «Заельцовка», документального кино и истории архитектуры Сибири имени С. Н. Баландина.
Газета Ведомости
28 очков Мартынова и победа над "ТЕМП-СУМЗ-УГМК" - БК НовосибирскБК "Новосибирск" - БК "ТЕМП-СУМЗ-УГМК" 77:74 (13:18, 20:17, 17:23, 27:16) "Новосибирск": Мартынов (28 очков, 7 подборов, 5 передач, 3 перехвата), Тукмаков (13 очков, 3 подбора, 1 передача, 3 перехвата), Писклов (12 очков,
19.01.2018 БК Новосибирск
Суперлига. Сезон 2017/2018. 20 тур. «Локомотив» (Новосибирск) – «Факел» (Новый Уренгой) - ВК ЛокомотивЧемпионат России. Суперлига 2017/2018. 20-й тур.
19.01.2018 ВК Локомотив
Бронзу на первенстве СФО по боксу завоевал бердчанин Максим Рользин - ТВК-плюсБердский боксер, воспитанник спортивной школы «Олимп» Максим Рользин принял участие в первенстве СФО.
19.01.2018 ТВК-плюс
Хрустальная ледянка
В Ледовом городке на Михайловской набережной стартовал чемпионат по скоростному спуску с горы «Хрустальная ледянка».
Газета Бумеранг
Начало большого пути - Газета Ведомости
Начало большого пути
В клубе «Мир Бокса» прошло первенство Новосибирской области по боксу среди юношей 2004—2005 годов рождения.
Газета Ведомости
ДЮСШ Бердска переименовали - Газета Бердские новости
ДЮСШ Бердска переименовали
С 1 января 2018 года муниципальные учреждения дополнительного образования детско-юношеские спортивные школы города Бердска получили новый статус - спортивные школы.
Газета Бердские новости
JPG Файл - ГУ МВД Новосибирской области13 января в полицию поступило сообщение из медицинского учреждения о доставленном к ним мужчине с телесными повреждениями.
19.01.2018 ГУ МВД Новосибирской области
Двое мужчин проследили за посетителем паба и избили его ради часов - ГТРК НовосибирскНовости Город ЖКХ Преступность Образование Медицина Новости партнеров Общество Происшествия Сельское хозяйство Спорт Экономика и бизнес Технологии Трансляции Сообщить новость
19.01.2018 ГТРК Новосибирск
Почти 4 тысячи человек приняли участие в крещенских купаниях в Новосибирске - NSKTV.RuНовости Город ЖКХ Преступность Образование Медицина Новости партнеров Общество Происшествия Сельское хозяйство Спорт Экономика и бизнес Технологии Трансляции Сообщить новость
19.01.2018 NSKTV.Ru
ХК «Сибирь» в тяжелом матче обыграл «Ладу» - NSKTV.RuНовости Город ЖКХ Преступность Образование Медицина Новости партнеров Общество Происшествия Сельское хозяйство Спорт Экономика и бизнес Технологии Трансляции Сообщить новость
19.01.2018 NSKTV.Ru
Новости Город ЖКХ Преступность Образование Медицина Новости партнеров Общество Происшествия Сельское хозяйство Спорт Экономика и бизнес Технологии Трансляции Сообщить новость
19.01.2018 NSKTV.Ru