Новости города БезФормата.Ru
Новосибирск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Арифметика бюджетного проектирования

Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь
Фото: www.sovsibir.ru
Валентина МАЛЬЦЕВА Фото Аркадия УВАРОВА

Бюджет области на трехлетку сформирован по существу без дефицита, заявил глава регионального минфина Виталий Голубенко на 14-й сессии Законодательного собрания

Бездефицитный бюджет на  три года — это была почти сенсация, учитывая современные условия экономики. Но заявку минфина как будто и не заметили в пылу споров вокруг законопроекта «Об областном бюджете Новосибирской области на  2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Дефицита — ноль
— Наш прогноз социально-экономического развития, который положен в основу формирования доходной части бюджета, оптимистичнее, чем среднероссийский,  — напомнил Виталий Голубенко.

Основные параметры бюджета 2017 года: доходы — около 113,5  миллиарда рублей, расходы  — 113,8 миллиарда, дефицит  — 300 миллионов рублей. На следующие два года дефицита — ноль.

Возможно, в вероятность такого бюджета депутаты не поверили и много внимания отдали так называемому листу ожидания, с которым связаны все надежды на корректировку финансирования статей. Естественно, в сторону увеличения.

Надо признать, что такие настроения вполне обоснованны. Добавляет оптимизма пятая корректировка бюджета текущего года, которая также была в повестке сессии. Депутаты внесли изменения в закон о бюджете 2016 года и распределили дополнительно 6,87  миллиарда «расходных» рублей. Пополнилась казна за счет дополнительных поступлений от налогов и акцизов, а также межбюджетных трансфертов. Назначение этих средств не вызвало споров, и после заседания, в перерыве сессии, профильный комитет предложил принять поправки сразу во втором чтении.

Получит ли область такую же добавку в следующем году? На предварительных обсуждениях ответ на этот вопрос звучал по-разному. Что, видимо, и придало беспокойства депутатам во время первого чтения законопроекта на предстоящий трехлетний период. Одним из осложнений бюджетного проектирования стала программа «Чистая вода».

Компромисс между возможным и  желаемым
— Если мы будем финансировать программу так, как сейчас, то чистой водой все жители будут обеспечены через сто лет,  — заявил депутат Александр Козлов и предложил миллиард рублей, который заложен в бюджете на развитие информационных систем, использовать для обеспечения жителей региона качественной питьевой водой.

— Нам избиратели говорят: «Не надо нам Интернета, дайте воду!»  — свидетельствовали и другие депутаты.

Жаль, что не мог выступить сельский учитель одной из исчезнувших деревень, который как-то сказал: «Если в сельских школах не будет Интернета, чистую воду пить будет некому».

Понятно, что выбора нет. Уже готовая к разгару дискуссия все-таки завершилась конструктивно. Еще на начальных этапах обсуждения председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Заксобрания Александр Морозов предупреждал: «Характеризует бюджет следующая формулировка: компромисс между возможным и желаемым. Именно таким образом мы квалифицировали подход к сегодняшнему бюджету».

Из уст депутата Алексея Александрова прозвучала мысль и о потенциале нераскрытых возможностей:

— Программа «Чистая вода» никуда не годится. Нужен альтернативный способ инвестирования, не только бюджетный, но и частный, тогда это можно назвать программой.

Но пока первое чтение документа оставляет надежды на то, что региональные власти смогут увеличить финансирование по некоторым статьям бюджета. Не исключение и «Чистая вода». Комментируя процесс первого чтения проекта закона о бюджете, губернатор Владимир Городецкий особо отметил, что «работа над главным финансовым документом идет постоянно».

Решать проблемы на  берегу
Никогда еще предварительная работа над бюджетом не была столь открытой и содержательной, что дает возможность решать проблемы, так сказать, на берегу, в рабочем порядке. Несмотря на это, в ход обсуждения на сессии вмешался депутат Андрей Жирнов. Он потребовал, чтобы губернатор высказал свое мнение по поводу иска компании «Сибмост» к мэрии Новосибирска. Если он будет удовлетворен судом, то 2,5  миллиарда рублей придется выплачивать за счет бюджета. Тема, уже обросшая бородой эмоциональности (тяжбе более двух лет), качнула зал в митинговую стихию. Одна сторона требовала призвать «Сибмост» «обуздать свой менеджмент» («2,5 миллиарда — это война против жителей Новосибирска»!), другая назвала унизительным фарсом, позором для депутатов «вытаскивание» на трибуну губернатора.

Глава региона в ответ выразил готовность отвечать на любые вопросы.

— Тяжба мэрии и «Сибмоста»  — это один из примеров хозяйственного спора, — напомнил губернатор. — Решение суда не вступило в законную силу. Думаю, у мэрии есть такое же право, как и у «Сибмоста», апеллировать в случае необъективности рассмотрения. Считал всегда неэтичным, а поэтому недопустимым комментировать решение суда и тем самым как высшее должностное лицо области каким-то образом оказывать давление на суд.

Владимир Городецкий заверил, что после окончательного судебного решения все дальнейшие действия правительство обсудит с региональным парламентом.

Третья кризисная тема сессии, вызвавшая еще один приступ митинговой рефлексии, — референдум о возвращении прямых выборов глав районов и городов. Члены профильного комитета просили обратить внимание на то, что в данном случае речь не о политике, а о довольно формальном вопросе о нормах закона. Предмет рассмотрения — соответствие инициативы проведения референдума действующему законодательству, а не суть закона о форме избрания глав муниципальных образований.

Первый заместитель председателя Заксобрания Андрей Панфёров напомнил, что при обсуждении вариантов федерального законодателя районам было предложено самим определиться с формой выборов. Когда это уже утверждено законом, то почему ему вослед нужен референдум? Предлагаемый законопроект в случае его принятия создал бы коллизию между действующим и вновь принятым правовыми актами, что привело бы к неопределенности правовых последствий принятого на референдуме решения. Депутаты прислушались к этому заключению экспертов и проголосовали против проекта референдума.

Депутаты расставили акценты
«Если коротко характеризовать ситуацию, ее можно назвать умеренно оптимистической,  — считает председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Заксобрания Александр Морозов. — Если в этих назначениях нам удастся принять бюджет и продвигать его исполнение, мы сможем обеспечивать постепенное стабильное развитие Новосибирской области».

«Госдума РФ в трех чтениях приняла корректировки в Бюджетный кодекс РФ о перераспределении средств от акцизов на нефтепродукты, которые перечисляются в дорожный фонд, — напомнил председатель комитета Заксобрания по транспортной, промышленной и информационной политике Фёдор Николаев. — Сегодня в региональный дорожный фонд поступает 88 процентов от акцизов на нефтепродукты, 12 процентов — в федеральный фонд. Если корректировки вступят в действие, Новосибирская область из-за этого только в 2017 году потеряет 2,2 миллиарда рублей, а за три года — 7,1 миллиарда. Сессия приняла обращение к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко с просьбой не утверждать этот закон».

«Новый размер прожиточного минимума пенсионеров не отразится на их социальных гарантиях, — уверен председатель комитета Законодательного собрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин. — На 2017 год прожиточный минимум пенсионеров остается прежним — 8  803  рубля. Устанавливаемый нами размер минимального прожиточного минимума пенсионера коснется только тех, кто в 2017 году будет уходить на пенсию. С учетом имеющихся данных статистики по текущему году и прогнозируемых цен предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера на 2017 год в размере 8 538 рублей».

КОММЕНТАРИИ
Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, губернатор Новосибирской области:
— Благодаря профессиональному диалогу специалистов правительства региона с профильными комитетами регионального парламента в непростой экономической ситуации, с учетом всех наших возможностей, нам удалось найти наиболее оптимальный, сбалансированный вариант бюджета. Работа над главным финансовым документом продолжается. Пока неизвестно, каковы будут параметры федеральных трансфертов, субвенций субъектам Федерации. Это дополнительные ресурсы, с учетом которых в документ внесут коррективы. Все предложения по увеличению финансирования отдельных областных программ, высказанные депутатами Законодательного собрания во время обсуждения бюджета, будут обязательно рассмотрены.

Андрей ШИМКИВ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области:
— Очень профессионально отработали и депутаты, и правительство, прошли общественное обсуждение, публичные слушания. Между чтениями, наверное, будут внесены коррективы. Например, правильно, на мой взгляд, задают вопросы по программе «Чистая вода», это волнует всех жителей области.

На реконструкцию новосибирского судоходного шлюза Росморречфлот планирует направить более 580 млн рублей, узнал корреспондент Сиб.фм 27 июля на сайте госзакупок.
27.07.2017 Sib.Fm
Клуб строителей 1.jpg - Сибкрай.ruСтроительство поликлиник, ледовой арены и четвертого моста поможет оживить отрасль, которую считают локомотивом экономики Новосибирской области.
27.07.2017 Сибкрай.ru
Более 580 миллионов рублей потратят на реконструкцию Новосибирского шлюза - NSKTV.RuРосморречфлот проведет реконструкцию судоходного шлюза, стоимость работ составит более 584 миллиона рублей, по данным сайта госзакупок.
27.07.2017 NSKTV.Ru
Более 580 миллионов рублей потратят на реконструкцию Новосибирского шлюза - ГТРК НовосибирскРосморречфлот проведет реконструкцию судоходного шлюза, стоимость работ составит более 584 миллиона рублей, по данным сайта госзакупок.
27.07.2017 ГТРК Новосибирск
Dsc02813_thumb_main - Sibnovosti.ruНовосибирское АО «Сибмост» не отказывается от планов принять участие в строительстве четвертого автомобильного мост через Обь в Новосибирске.
27.07.2017 Sibnovosti.ru
________thumb_main - Sibnovosti.ruООО «ВейкПарк» оказалось единственным претендентом на право развития застроенной территории на ул.
27.07.2017 Sibnovosti.ru
Строительство упало на 17% в Новосибирской области - Сибкрай.ruЗаметное падение фиксирует статистика в строительстве в Новосибирской области.
27.07.2017 Сибкрай.ru
Власти пообещали защитить интересы обманутых дольщиков - Сибкрай.ruПравительство Новосибирской области и мэрия Новосибирска разрабатывают новые меры по решению проблемы обманутых дольщиков в регионе.
27.07.2017 Сибкрай.ru
Фото предоставлено Юрием ШУВАЕВЫМ - Советская СибирьЮрий ШУВАЕВ Фото предоставлено Юрием ШУВАЕВЫМ Кто и как помогает старинному селу обрести новую жизнь и уверенно шагнуть в будущее?
27.07.2017 Советская Сибирь
В Новосибирской области сегодня первые комбайны вышли на уборку озимой пшеницы.
27.07.2017 ГТРК Новосибирск
Фото предоставлено Юрием ШУВАЕВЫМ - Советская СибирьЮрий ШУВАЕВ Фото предоставлено Юрием ШУВАЕВЫМ Кто и как помогает старинному селу обрести новую жизнь и уверенно шагнуть в будущее?
27.07.2017 Советская Сибирь
Dsc02813_thumb_main - Sibnovosti.ruНовосибирское АО «Сибмост» не отказывается от планов принять участие в строительстве четвертого автомобильного мост через Обь в Новосибирске.
27.07.2017 Sibnovosti.ru
Более 580 миллионов рублей потратят на реконструкцию Новосибирского шлюза - ГТРК НовосибирскРосморречфлот проведет реконструкцию судоходного шлюза, стоимость работ составит более 584 миллиона рублей, по данным сайта госзакупок.
27.07.2017 ГТРК Новосибирск
Фото Никиты ДАВЫДЕНКО - Советская Сибирь
ЭкоЛОГИЧНО: сделано в регионе
Татьяна РЕШКЕ Фото Никиты ДАВЫДЕНКО Потребители продуктов питания проявляют разборчивость, выбирая экологически чистые продукты,    предпочитая товары,
Советская Сибирь
Фото с сайта cnews.ru - Советская Сибирь
Глубинка переходит на «цифру»
Татьяна РЕШКЕ Фото с сайта cnews.ru Оптоволокно на подходе, сообщил корреспонденту «Советской Сибири» глава Светлополянского сельсовета Болотнинского района Давит Андресян.
Советская Сибирь
Зарплату сохраняет «Мир» - Газета Ведомости
Зарплату сохраняет «Мир»
Всё больше людей по всей стране начинают получать зарплату на банковские карты «Мир».
Газета Ведомости
Автобус лёг на бок на ул. Беловежской - НГС.НовостиАвтобус лёг на бок на ул. Беловежской Стали известны подробности аварии с автобусом № 10, который вечером 26 июля перевернулся в Кировском районе Новосибирска.
27.07.2017 НГС.Новости
Подростки угнали иномарку в Новосибирске - NSKTV.RuМолодых людей задержали сотрудники полиции, а автомобиль вернули владельцу, сообщили в пресс-службе ГУ МВД России по Новосибирской области.
27.07.2017 NSKTV.Ru
Заместитель руководителя следственного управления СКР по Новосибирской области Виталий Зарипов дал интервью изданию "Комсомольская правда в Новосибирске" - Следственный комитет«На нераскрытых преступлениях - как на охоте»   Замруководителя следственного управления СКР по Новосибирской области Виталий Зарипов рассказал «Комсомолке», как ловил серийного маньяка и как - убийцу беременной женщины,
27.07.2017 Следственный комитет
Что в коробке: радость или смерть? - Газета Бердские новости
Что в коробке: радость или смерть?
Весь текущий год в редакцию «БН» от читателей поступают сообщения о том, что то и дело в почтовых ящиках люди находят небольшие, размером со спичечный коробок, ярко упакованные «сюрпризы».
Газета Бердские новости
Информация отдела полиции №10
Если у вас есть информация о совершённых или готовящихся преступлениях, вы можете позвонить на единый телефон доверия ГУ МВД России по Новосибирской области 232-76-75 .
Газета Навигатор
Окно опасно для ребёнка!
Дети не испытывают страха высоты и беспечно выглядывают из окон. Трагические случаи обычно происходят в те моменты, когда взрослые на минуту отвлекаются или ребёнок, играя у окна,
Газета Навигатор
«Малая моя Родина» - Единая Россия5-6 августа в Ордынском районе Новосибирской области при поддержке Партии «Единая Россия» проводится Межрегиональный фольклорный фестиваль «Малая моя Родина» Фестиваль посвящен памяти известного фольклориста, педагога,
27.07.2017 Единая Россия
Вечером 29 июля  новосибирцы пришли на Михайловскую набережную послушать музыку - НГС.НовостиВечером 29 июля  новосибирцы пришли на Михайловскую набережную послушать музыку Вечером 27 июля  на Михайловской набережной Новосибирска прошло историческое шоу «Песни с фонтанами» - в этот раз музыкальный концерт был
27.07.2017 НГС.Новости
Рубрика «Время читать!». О творчестве Даниила Гранина - ТВК-плюсМы продолжаем рубрику «Время читать!», в которой работники межпоселенческой библиотеки Искитимского района знакомят телезрителей с книжными новинками, важными событиями культурной жизни и ресурсами самой библиотеки.
27.07.2017 ТВК-плюс
Мечтать и верить - Газета Ведомости
Мечтать и верить
Дарья АТРАШКЕВИЧ — директор и режиссёр уникального для России театрального коллектива EXORDIUM, объединившего в себе более 20 танцевальных стилей, акробатику, цирковое искусство в сочетании с качественной драматургией,
Газета Ведомости
Липы согласия - Газета Ведомости
Липы согласия
В сквере у Новосибирского театра оперы и балета появились деревья Арнольда Каца и Вероники Джиоевой.
Газета Ведомости
В «Эдеме» зажгли в ритме сальсы
В субботу, 22 июля, на первом этаже ТРК «Эдем» прошел вечер танца в стиле «сальса».
Газета Бумеранг
Large     1 - ХК СибирьНападающий Андрей Сигарёв рассказал об обмене из «Адмирала» в «Сибирь», своей карьере и планах заиграть в НХЛ.
27.07.2017 ХК Сибирь
И снова в рекордный путь - Департамент физкультуры и спорта27 июля на центральной площади имени Ленина Новосибирска был дан старт восьмого этапа рекордной по своей продолжительности международной велогонки «Транссибирский экстрим».
27.07.2017 Департамент физкультуры и спорта
Межрегиональные конно-спортивные соревнования  Кубка Губернатора Новосибирской области в рамках   III этапа Большого Сибирского Круга – 2017. - Минсельхоз          При поддержке Правительства региона на Новосибирском ипподроме 6 августа пройдет масштабный конноспортивный праздник – III этап Большого Сибирского Круга, Кубок Губернатора Новосибирской области.
26.07.2017 Минсельхоз
Здоровый образ жизни… без вреда для здоровья - Газета Бердские новости
Здоровый образ жизни… без вреда для здоровья
Бердчанин Роман Кожевников стал победителем областного проекта «100 дней здорового образа жизни».
Газета Бердские новости
Бердчане Андрей и Галина Ковалевы: «В этой жизни возможно все!» - Газета Бердские новости
Бердчане Андрей и Галина Ковалевы: «В этой жизни возможно все!»
Сразу два «серебра» за два заплыва на дистанции 50 метров привез в Бердск Андрей Ковалев с пятой летней Спартакиады инвалидов Новосибирской области, которая проходила в Черепаново в середине июля.
Газета Бердские новости
С «серебром» из Рио - Газета Навигатор
С «серебром» из Рио
Никита Добронравов из лицея №130 в составе сборной команды России участвовал в Международной олимпиаде по математике (IMO) и завоевал серебряную медаль.
Газета Навигатор
В Искитиме ожидается усиление ветра, град и грозы - Konkyrent.RuПо данным Гидрометеоцентра28 июля в Новосибирске и по области ожидаются дожди, местами сильные, грозы, град, усиление ветра до 17-22 м\с.
27.07.2017 Konkyrent.Ru
Избирком отказал в регистрации представителю партии «Коммунисты России». Часть собранных подписей оказались недействительными.
27.07.2017 КПРФ
Автобус лёг на бок на ул. Беловежской - НГС.НовостиАвтобус лёг на бок на ул. Беловежской Стали известны подробности аварии с автобусом № 10, который вечером 26 июля перевернулся в Кировском районе Новосибирска.
27.07.2017 НГС.Новости
Более 580 миллионов рублей потратят на реконструкцию Новосибирского шлюза - ГТРК НовосибирскРосморречфлот проведет реконструкцию судоходного шлюза, стоимость работ составит более 584 миллиона рублей, по данным сайта госзакупок.
27.07.2017 ГТРК Новосибирск
Бизнес в обмен на алименты - УФССП Новосибирской области  Судебные приставы арестовали у неплательщика по алиментам, задолжавшего 172 000 рублей четырёхлетней дочери брюки, куртки и другие предметы гардероба, выставленные им на продажу.
27.07.2017 УФССП Новосибирской области