Не выполнил не значит – нарушил

Комитет Законодательного собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению рассмотрел законопроект об изменении порядка контроля за соблюдением депутатами регионального парламента наложенных на них ограничений.

Как пояснила старший помощник облпрокурора Елена Зерняева, в ходе анализа правоприменительной практики в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлен пробел правового регулирования. Суть вопроса в том, что некоторые депутаты Законодательного собрания сообщают в комиссию и невыозможности предоставить информацию о доходах, имуществе и обобязательствах имущественного характера своих супруг и несовершеннолетних детей по объективными причинам (нахождения в стадии развода, отдельного проживания несовершеннолетних детей и др.).
Однако действующее областное законодательство не содержит норм, предоставляющих депутату Законодательного собрания право обратиться с письменным заявлением об этом, , а комиссии Заскобрания по достверности сведений о доходых, имуществе и имущественных обязательствах депутатов– рассмотреть этот вопрос, провести проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, и принять необходимое решение.
Отсутствует правовое регулирование этого вопроса в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, и на федеральном уровне.
Вместе с тем, в отношении федеральных государственных служащих подобная ситуация урегулирована «Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821. «В целях устранения пробела правового регулирования мы посчитали возможность воспользоваться полной аналогией, взять положения из этого Указа, и переложить их с учётом нашей специфики в два областных закона. Подобные законы приняты в Алтайском и Краснодарском краях, Амурской, Калининградской, Костромской областях и в других субъектах», - пояснила Елена Зерняева.
Таким образом, статьей 1 законопроекта предлагается дополнить статью 5 Закона Новосибирской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Новосибирской области» положением о том, что депутат Законодательного Собрания в случае невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей представляет в комиссию Законодательного Собрания заявление о невозможности по объективным причинам представить указанные сведения.
На рассмотрение комитета был представлен проект закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Новосибирской области «О статусе депутата Законодательного собрания Новосибирской области» и в статью 3 Закона Новосибирской области «О комиссии Законодательного собрания Новосибирской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области».
Статьей 2 законопроекта предлагается дополнить статью 3 Закона Новосибирской области «О комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного собрания Новосибирской области», положением о проведении комиссией проверки обстоятельств, изложенных в заявлении депутата, и принятии по результатам такой проверки одного из следующих решений:
1) признать, что причина непредставления депутатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления депутатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей не является уважительной, рекомендовать депутату представить указанные сведения;
в) признать, что причина непредставления депутатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
Заместитель председателя комитета Законодательного собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Игорь Умербаев напомнил о презумпции невиновности. «Пока иное не доказано, человек считается невиновным», - подчеркнул он.
«Допустим, комиссия установит невозможность получить достоверные сведения о доходах супруги или детей депутата, - заострил внимание коллег-законодателей депутат Юрий Шпаков . - И если такой вариант будет принят, какой комиссия может сделать вывод? Не факт, что она будет трактовать сложившиеся обстоятельства в пользу депутата».
Елена Зерняева пообещала, что у между первым и вторым чтением законопроекта можно отшлифовать формулировки.
«Суть в том, что само по себе непредставление является нарушением закона, а решать – не смог депутат их представить или просто не захотел, будут его его коллегии из числа членов комиссии, - сказал председатель комитета Законодательного собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Александр Терепа . - И к какому бы выводу комиссия не пришла, он будет объективным и отражать суть вопроса».
Комитет принял решение вынести законопроект на сессию Законодательного собрания для принятия в первом чтении.

 

 
По теме
Выборы губернатора 2018 - Советская Сибирь Законодательное собрание Новосибирской области назначило выборы губернатора региона на 9 сентября 2018 года.
21.06.2018
 
В рамках работы на округе депутат Законодательного собрания Оксана Марченко посетила подшефные учреждения спорта, одним из них является ДЮСШ "Заря".
20.06.2018
 
Депутат Законодательного собрания Новосибирской области Александр Аксененко поздравил врачей с профессиональным праздником. - Справедливая Россия В рабочем поселке Колывань в актовом зале аграрного колледжа прошел праздник, посвященный Дню медицинского работника, который отмечается ежегодно в третье воскресенье июня.
18.06.2018
JPG Файл - ГУ МВД Новосибирской области Сотрудники Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Новосибирской области посетили социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири», где провели мероприятие,
21.06.2018 ГУ МВД Новосибирской области
Особенности заключения договора о пожизненном содержании с иждивением. На практике часто встречаются случаи заключения соглашения о пожизненном содержании с иждивением.
31.05.2018 Газета Ведомости
По информации спасателей, горели два дачных дома, баня и гараж - НГС.Новости По информации спасателей, горели два дачных дома, баня и гараж Рано утром в частном секторе на улице Марата в Первомайском районе Новосибирска загорелся частный дом — пожарным пришлось вызывать дополнительные автоцистерны,
21.06.2018 НГС.Новости
В городе Новосибирске завершено расследование уголовного дела по обвинению жителя города Новосибирска в посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительного органа - Следственный комитет Первым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области  завершено расследование уголовного дела в отношении 32-летнего мужчины обвин
20.06.2018 Следственный комитет
Лось, к сожалению, не выжил - Бердск-Онлайн.Ru Автор:  Ксения Горелова, фото читателей Бердск-онлайн Годовалый самец погиб от черепно-мозговой травмы и перелома позвоночника На 42-ом км трассы Р-256, под Бердском, утром 21 июня сбили лося.
21.06.2018 Бердск-Онлайн.Ru
Праздники старые и новые - Газета Ведомости Какие праздники горожане отмечали за 125-летнюю историю Новосибирска и когда состоялся первый День города, рассказывает сотрудник Музея города Новосибирска Константин ГОЛОДЯЕВ.
21.06.2018 Газета Ведомости
Фото предоставлено государственным ансамблем «Чалдоны» - Советская Сибирь Катерина КОШКИНА Фото предоставлено государственным ансамблем «Чалдоны» В день 125-летия Новосибирска ансамбль «Чалдоны» порадует горожан новыми песнями Коллектив, который в следующем году отметит тридцатилетие,
21.06.2018 Советская Сибирь
Лучшие спектакли пермского «Театра-Театра» представят в новосибирских «Глобусе» и «Старом доме» - Sib.Fm В России действует масштабная программа «Большие гастроли-2018». При поддержке министерства культуры Пермского края «Театр-Театр» с 22 по 26 июня представит в Новосибирске пять спектаклей.
21.06.2018 Sib.Fm
В кинотеатре «Победа» вышел в прокат фильм «Дело Собчака», вызвавший у российской общественности волну обсуждения.
20.06.2018 Газета Ведомости
На сцене Новосибирского оперного прошли премьеры одноактных балетов Эдварда Клюга 13 и 14 июня известный румынский хореограф Эдвард Клюг впервые представил в НОВАТе свои одноактные балеты « Ssss ...
20.06.2018 Газета Бумеранг
16-17 июня прошел VI районный молодежный туристский фестиваль « ТурФест -2018», организованный молодежным центром «Мир молодежи» Каждый год организаторы Турфест а придумывают всё новые формы и тематику мероприятия,
20.06.2018 Газета Бумеранг
Новосибирские семьи встали на ролики в фестивале «Роллер Фест – 2018» Набережная ОбьГЭС 12 июня стала местом горячей борьбы за победу среди любителей роликов.
20.06.2018 Газета Бумеранг
Вместе с тысячами новосибирцев наши корреспонденты Виталий ЗЛОДЕЕВ и Валерий ПАНОВ пришли на Михайловскую набережную,
15.06.2018 Газета Ведомости
Следов насилия на теле женщины не оказалось — в её смерти разбираются следователи и полиция - НГС.Новости Следов насилия на теле женщины не оказалось — в её смерти разбираются следователи и полиция Днём 20 июня новосибирские спасатели достали из водоёма в Дзержинском районе мёртвую женщину — причина её смерти пока неизвестна.
21.06.2018 НГС.Новости
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области По поручению главы Новосибирской области Андрея Травникова врио министра транспорта и дорожного хозяйства региона Анатолий Костылевский утром 21 июня провел внеплановую выездную проверку работ по устранению подтопления п
21.06.2018 Правительство Новосибирской области
С 26 июня специалисты филиала «Тепловые сети» новосибирского филиала Сибирской генерирующей компании будут проводить испытания тепловых сетей на плотность и прочность в зоне теплоснабжения от ТЭЦ-4 (второй этап).
21.06.2018 Мэрия Новосибирска
С 26 июня специалисты филиала «Тепловые сети» новосибирского филиала Сибирской генерирующей компании будут проводить испытания тепловых сетей на плотность и прочность в зоне теплоснабжения от ТЭЦ-5.
21.06.2018 Мэрия Новосибирска