Новости города БезФормата.Ru
Новосибирск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ордынка в поиске согласия

Ордынский прецедент показал, что глава муниципалитета подотчетен населению и депутатам и может поплатиться должностью за свои действия или бездействие. Фото Михаила ПЕРМИНА (архив) - Советская Сибирь
Фото: www.sovsibir.ru
Ирина ЕЛИСЕЕНКО Ордынский прецедент показал, что глава муниципалитета подотчетен населению и депутатам и может поплатиться должностью за свои действия или бездействие. Фото Михаила ПЕРМИНА (архив)

Местный Совет депутатов начал процедуру конкурсного отбора кандидатур на должность главы района

Ордынский район вошел в историю развития местного самоуправления как один из немногих, где местные депутаты дважды поставили главе территории неуд за исполнение должностных обязанностей.

Проблем в районе накопилось немало. И нужно обладать не только высокой квалификацией управленца, но и уметь найти баланс интересов бизнеса и власти, чтобы муниципальные заботы стали общими.

Почему это не удалось прежнему руководителю и на что рассчитывают ордынцы в ожидании выборов нового главы? Какова процедура конкурсного отбора? Чтобы получить ответы на эти вопросы, обозреватель «Советской Сибири» отправилась на место событий.

Главе района неуд
— Существует разделение ветвей власти на представительную, исполнительную и судебную, — напомнила председатель Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области Алла Трифонова. — Считается, что каждая из них должна быть независимой, самостоятельной в принятии решений. Думаю, прежний глава района понял это слишком буквально. Депутаты уверены, что принимать решения, которые касаются интересов больших групп людей, нужно посоветовавшись. Если нет ежедневного контакта депутатов и администрации, появляется почва для разногласий, а потом и конфликтов. В  таком режиме, когда все «искрит», работать сложно. Поэтому депутаты на пятой сессии при оценке отчета главы поставили первый неуд, дав ему еще один шанс, но, к сожалению, работа над ошибками не была проведена, стиль работы исполнительной власти не изменился. Имеющиеся проблемы в районе только обострились.

После второго отчета перед депутатами главу Владимира Колясникова отправили в отставку. Цитата из решения 16-й сессии от 20 июня 2017 года: «По основаниям, предус­мотренным пунктом 3 части 2 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 части 2 статьи 58.1 Устава Ордынского района Новосибирской области,  — неудовлетворительная оценка деятельности главы Ордынского района Новосибирской области по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ордынского района Новосибирской области, данная два раза подряд».

После досрочного прекращения его полномочий обязанности руководителя администрации временно возложили на заместителя главы Евгения Бабикова.

Тогда был сделан и более серьезный вывод: неудовлетворительная оценка деятельности Колясникова, данная Советом депутатов два раза подряд, свидетельствует о существенных нарушениях в функционировании системы муниципального управления Ордынского района.

Отсутствие согласованного взаимодействия главы муниципалитета и представительного органа подрывало доверие населения к институтам публичной власти, указывало на неэффективность организации местного само­уп­равления, формирование устойчивых негативных тенденций, дестабилизирующих обстановку в районе. Даже с главами поселений за этот период главе района не удалось выстроить работу по решению вопросов местного значения.

Суд признал законность решения
— По закону решение об отставке Совет депутатов должен принять двумя третями голосов. То есть достаточно 13. На сессии присутствовало 18  депутатов из 19. В  результате голоса разделились следующим образом: за отставку — 16  депутатов, против  — двое, — вспоминает депутат девятого округа Игорь Есипенко.

Решение принято абсолютным большинством голосов депутатов, их выступления были убедительными, обоснованными. Но отстра­ненный от должности главы района Владимир Колясников обжаловал это решение в суде.

На днях стало известно, что судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе Владимира Колясникова на решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 6 июля 2017 года, которым в удовлетворении иска о признании незаконным решения 16-й сессии Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области № 127 от 20.06.2017 «Об удалении в отставку главы Ордынского района и досрочном прекращении его полномочий» отказано.

Судебная коллегия утвердила, что право оценивать деятельность главы принадлежит представительному органу местного самоуправления, это исключительно его компетенция, а суд таким правом не наделен.

В судебном решении говорится: «Глава муниципального образования как лицо, обладающее особым публично­-правовым статусом, добровольно приобретая этот статус, принимает на себя не только полномочия по решению вопросов местного значения, но и обязанность отчитываться перед населением и представительным органом муниципального образования о результатах своей деятельности, а также признает возможность наступления ответственности, вплоть до удаления в отставку в случае признания его деятельности неудовлетворительной».

Таким образом, суд признал, что Совет депутатов не нарушил требования закона.

Депутаты сделают свой выбор
— После получения документов из суда Совет депутатов принял решение запустить конкурсную процедуру отбора нового главы,  — сообщила Алла Трифонова.  — Она проводится в соответствии с законами Российской Федерации, Новосибирской области и уставом Ордынского района. От Совета депутатов мы уже назначили половину членов конкурсной комиссии — четыре человека. Причем в состав комиссии Советом назначены уважаемые в районе люди, три из которых не являются депутатами. Вторую ее часть назначает губернатор Новосибирской области.

Конкурсный отбор состоит из нескольких этапов. Прежде всего оцениваются представленные кандидатами документы, а также полнота и достоверность информации, которая в них изложена. Затем проводится письменное тестирование кандидатов: проверяются знания Конституции, федеральных и областных законов в части полномочий главы муниципального образования. На индивидуальном собеседовании члены комиссии рассматривают программы развития муниципального образования, подготовленные кандидатами, оценивают их личные и профессиональные качества, стаж и опыт работы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Депутаты района свой выбор сделают на сессии Совета депутатов путем открытого голосования после обсуждения кандидатур, представленных конкурсной комиссией.

Для жителей района очень важно, чтобы руководитель видел перспективы развития территории, которая богата и природными, и производственными, и человеческими ресурсами, сумел выстроить стратегию развития, создать команду единомышленников из профессионалов, депутатов, заинтересовать население в решении насущных проблем. Такое мнение высказывали депутаты перед началом конкурсной процедуры. Они рассчитывают, что комплексная программа социально-экономического развития Ордынского района, которая, в частности, предусматривает формирование многопрофильной экономики, эффективное использование природных ресурсов, решение кадровых проблем, будет скоординирована с программами развития региона в целом.

Наше Черепаново - ЛДПР НовосибирскЕвгений Шаблинский – представитель ЛДПР – 10 сентября 2017 года одержал победу на дополнительных выборах в Совет депутатов г.Черепаново.
12.09.2017 ЛДПР Новосибирск
Совет депутатов Искитимского района пополнился - Konkyrent.RuЕдиный День выборов прошел почти во всех регионах России. Где-то выбирали губернаторов, где-то – депутатов Законодательных собраний и местных советов.
12.09.2017 Konkyrent.Ru
Избирательные участки Калининского района готовы к проведению голосования - Избирательная комиссияВсе 13 участковых комиссий Калининского района, завершили подготовку избирательных участков ко дню голосования на дополнительных выборах депутата Совета депутатов города Новосибирска шестого созыва по одномандатному изби
10.09.2017 Избирательная комиссия
В рамках Единого дня голосования 10 сентября  в Новосибирской области пройдет 11 избирательных кампаний.
10.09.2017 КПРФ
Глава Барабинска Максим Овсянников собирается уйти в отставку: об этом чиновник уже сообщил депутатам местного совета.
08.09.2017 49 канал Новосибирск
Жители Маслянино жалуются в ЛДПР на отсутствие капремонта - ЛДПР НовосибирскВ общественную приёмную ЛДПР в Маслянинском районе Новосибирской области часто приходят жители, не нашедшие помощи в стенах местной администрации.
08.09.2017 ЛДПР Новосибирск
Глава Барабинска решил подать в отставку - Сибкрай.ruГлава Барабинска Максим Овсянников собирается уйти в отставку, об этом он предупредил нескольких депутатов местного совета.
08.09.2017 Сибкрай.ru
Депутаты одобрили кандидата в министры труда и соцразвития - NSKTV.RuВ Заксобрании закончили обсуждение претендента на должность главы нового министерства труда и социального развития .
07.09.2017 NSKTV.Ru
Экс-губернатор Толоконский будет работать над стратегией развития Новосибирской области - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia Врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников предложил экс-главе Красноярского края и Новосибирской области Виктору Толоконскому войти в состав совета региона по стратегическому плани
21.11.2017 FlashSiberia
Анатолий Локоть: Продолжаем работу над уменьшением долгостроев - КПРФМэр Новосибирска, первый секретарь Новосибирского областного комитета КПРФ Анатолий Локоть посетил долгострой по адресу Сакко и Ванцетти — 31/4, который при поддержке мэрии Новосибирска будет сдан в декабре этого года.
21.11.2017 КПРФ
Врио Губернатора Андрей Травников: Газификация – одна из приоритетных тем для развития экономики в районах - Правительство Новосибирской областиПоручения по активизации газификации сёл и улучшению состояния дорожно-транспортной сети дал временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области Андрей Травников во время рабочей поездки в Сузунский район
21.11.2017 Правительство Новосибирской области
Врио Губернатора Андрей Травников поздравил победителей регионального конкурса «Лучший предприниматель – 2017» - Сибирский репортер
Врио Губернатора Андрей Травников поздравил победителей регионального конкурса «Лучший предприниматель – 2017»
Временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области Андрей Травников приветствовал участниц конкурса «Лучший предприниматель Новосибирской области-2017» и вручил победителям Почётные грамоты Губернатора Но
Сибирский репортер
На службу в Президентский полк отправились 15 призывников из Новосибирской области - Сибирский репортер
На службу в Президентский полк отправились 15 призывников из Новосибирской области
В торжественной отправке новосибирских новобранцев для прохождения воинской службы в Президентском полку принял участие временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области Андрей Травников.
Сибирский репортер
Варианты драматургии - Газета Ведомости
Варианты драматургии
До выборов президента России остаётся четыре месяца. Хотя Владимир Путин ещё официально не объявил о своём участии в выборах главы государства,
Газета Ведомости
2 кг марихуаны вез самолетом из Таиланда через Новосибирск контрабандист из Красноярска - Курьер.Среда.БердскСобака обнаружила чемодан с запрещенным для ввоза в РФ наркотическим веществом в аэропорту Толмачево.
21.11.2017 Курьер.Среда.Бердск
«Тойота» проехала по ноге упавшей женщины и сломала ей ногу - НГС.Новости«Тойота» проехала по ноге упавшей женщины и сломала ей ногу В Новосибирске вступил в силу приговор 30-летнему водителю «Тойоты» Алексею Иванову,
21.11.2017 НГС.Новости
13-й трамвай протаранил «Газель» в Новосибирске - ГТРК НовосибирскВ результате ДТП никто не пострадал, движение трамваев возле Октябрьского рынка было заблокировано, рассказали очевидцы.
21.11.2017 ГТРК Новосибирск
Погорельцы просят бердчан о помощи - Газета Бердские новости
Погорельцы просят бердчан о помощи
Их дом, расположенный в частном секторе на улице 40 лет октября, сгорел 6 ноября.
Газета Бердские новости
Новосибирец подозревается в убийстве 19 женщин - Газета Бердские новости
Новосибирец подозревается в убийстве 19 женщин
Он обвиняется в серии убийств женщин, совершенных с 1998 по 2005 год.
Газета Бердские новости
В Бердске водитель «Ниссана» влетел в столб и впал в кому - Газета Бердские новости
В Бердске водитель «Ниссана» влетел в столб и впал в кому
Авария произошла вечером 16 ноября на трассе Р256, «Nissan» врезался в автобус и вылетел на встречную полосу, об этом сообщают очевидцы в сообществе Новосибирской службы эвакуации «АСТ-54» в соцсети «Вконтакте».
Газета Бердские новости
Культпоход - Газета ВедомостиВыставка о русских старообрядцах в Маньчжурии, фильм «Прощай, Кристофер Робин», опера «Кармен» — с 23 ноября.
21.11.2017 Газета Ведомости
Выставка открылась сегодня на площади Ленина со стороны Первомайского сквера - НГС.НовостиВыставка открылась сегодня на площади Ленина со стороны Первомайского сквера Во вторник, 21 ноября,
21.11.2017 НГС.Новости
Анатолий Локоть принял участие во вручении театральной премии «Парадиз» - КПРФТеатральный фестиваль-премия «Парадиз» прошел в Новосибирске в 28-й раз. В торжественной церемонии награждения принял участие мэр Новосибирска, первый секретарь Новосибирского областного комитета КПРФ Анатолий Локоть.
21.11.2017 КПРФ
Бердский брейн-ринг: две звезды «Сибирского калейдоскопа» - Газета Бердские новости
Бердский брейн-ринг: две звезды «Сибирского калейдоскопа»
По итогам четвертых интеллектуальных игр в Бердске победителями стали две команды, которые на зимних каникулах посетят города-герои Москву и Санкт-Петербург.
Газета Бердские новости
Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь
Говорит и показывает 3D-парк
Алина ПОЛОННИКОВА Фото Аркадия УВАРОВА Входной билет в грандиозный мультимедийный музей обойдется дешевле восьми поездок в метро Первыми посетителями исторического комплекса «Россия — моя история» в Новосибирске ст
Советская Сибирь
К2.JPG - Газета Бумеранг
Алла Бычкова: «Детей можно и нужно учить петь!»
В середине октября на юге Пелопоннеса, в греческом городе Каламата, проходил II Международный фестиваль-конкурс хорового искусства Interkultur .
Газета Бумеранг
Новосибирских каратистов чествовали в мэрии - Управление физкультуры и спорта г.НовосибирскаПобедители чемпионата России по каратэ и их наставники принимали поздравления в мэрии города Новосибирска 20 ноября.
21.11.2017 Управление физкультуры и спорта г.Новосибирска
Домашняя победа над "Химки-Подмосковье" - БК НовосибирскБК «Новосибирск» - БК «Химки-Подмосковье» 76:57 (21:20, 17:9, 19:7, 19:21) «Новосибирск»: Писклов (17 очков, 2 подбора), Токарев (13 очков, 6 подборов, 3 передачи, 4 перехвата), Курцевич (12 очков, 12 подборов, 1 передача,
21.11.2017 БК Новосибирск
Суперлига. Сезон 2017/2018. 10 тур. «Локомотив» (Новосибирск) – «Урал» (Уфа) - ВК ЛокомотивВ среду, 22 ноября, "Локомотив" в рамках десятого тура Чемпионата России на домашней площадке встретится с "Уралом" из Уфы.
21.11.2017 ВК Локомотив
Начало большого пути - Газета Ведомости
Начало большого пути
Весной будущего года исполнится пять лет с тех пор, как новосибирский «Локомотив» стал обладателем Кубка Лиги чемпионов Европейской конфедерации волейбола.
Газета Ведомости
Греко-римская борьба. Футбол
Греко-римская борьба . 6 ноября в Томске прошёл VI открытый региональный турнир «Юный богатырь», посвящённый 100-летию образования МВД РФ.
Газета Навигатор
Победитель роботоолимпиады
Первокурсник факультета информационных технологий НГУ Олег Марченко в составе новосибирской команды «Лига Роботов – Бином» занял первое место на международных соревнованиях World Robot Olympiad.
Газета Навигатор
Следственными органами СК России по Новосибирской области  расследуется уголовное дело по факту покушения на убийство православного священнослужителя - Следственный комитетБарабинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
21.11.2017 Следственный комитет
Аллея любви и дружбы появится в Новосибирске рядом со школой на Западном жилмассиве.
21.11.2017 ГТРК Новосибирск
Жители многоэтажки в Ленинском районе сегодня оказались в заточении. Управляющая компания, оцепила вход в подъезд.
21.11.2017 ГТРК Новосибирск
Сегодня – Всемирный день телевидения, наш профессиональный праздник. Но телевидение – это не только ведущие, журналисты и операторы, это огромная техническая команда.
21.11.2017 ГТРК Новосибирск
2 кг марихуаны вез самолетом из Таиланда через Новосибирск контрабандист из Красноярска - Курьер.Среда.БердскСобака обнаружила чемодан с запрещенным для ввоза в РФ наркотическим веществом в аэропорту Толмачево.
21.11.2017 Курьер.Среда.Бердск