Новости города БезФормата.Ru
Новосибирск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ордынка в поиске согласия

Ордынский прецедент показал, что глава муниципалитета подотчетен населению и депутатам и может поплатиться должностью за свои действия или бездействие. Фото Михаила ПЕРМИНА (архив) - Советская Сибирь
Фото: www.sovsibir.ru
Ирина ЕЛИСЕЕНКО Ордынский прецедент показал, что глава муниципалитета подотчетен населению и депутатам и может поплатиться должностью за свои действия или бездействие. Фото Михаила ПЕРМИНА (архив)

Местный Совет депутатов начал процедуру конкурсного отбора кандидатур на должность главы района

Ордынский район вошел в историю развития местного самоуправления как один из немногих, где местные депутаты дважды поставили главе территории неуд за исполнение должностных обязанностей.

Проблем в районе накопилось немало. И нужно обладать не только высокой квалификацией управленца, но и уметь найти баланс интересов бизнеса и власти, чтобы муниципальные заботы стали общими.

Почему это не удалось прежнему руководителю и на что рассчитывают ордынцы в ожидании выборов нового главы? Какова процедура конкурсного отбора? Чтобы получить ответы на эти вопросы, обозреватель «Советской Сибири» отправилась на место событий.

Главе района неуд
— Существует разделение ветвей власти на представительную, исполнительную и судебную, — напомнила председатель Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области Алла Трифонова. — Считается, что каждая из них должна быть независимой, самостоятельной в принятии решений. Думаю, прежний глава района понял это слишком буквально. Депутаты уверены, что принимать решения, которые касаются интересов больших групп людей, нужно посоветовавшись. Если нет ежедневного контакта депутатов и администрации, появляется почва для разногласий, а потом и конфликтов. В  таком режиме, когда все «искрит», работать сложно. Поэтому депутаты на пятой сессии при оценке отчета главы поставили первый неуд, дав ему еще один шанс, но, к сожалению, работа над ошибками не была проведена, стиль работы исполнительной власти не изменился. Имеющиеся проблемы в районе только обострились.

После второго отчета перед депутатами главу Владимира Колясникова отправили в отставку. Цитата из решения 16-й сессии от 20 июня 2017 года: «По основаниям, предус­мотренным пунктом 3 части 2 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 части 2 статьи 58.1 Устава Ордынского района Новосибирской области,  — неудовлетворительная оценка деятельности главы Ордынского района Новосибирской области по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ордынского района Новосибирской области, данная два раза подряд».

После досрочного прекращения его полномочий обязанности руководителя администрации временно возложили на заместителя главы Евгения Бабикова.

Тогда был сделан и более серьезный вывод: неудовлетворительная оценка деятельности Колясникова, данная Советом депутатов два раза подряд, свидетельствует о существенных нарушениях в функционировании системы муниципального управления Ордынского района.

Отсутствие согласованного взаимодействия главы муниципалитета и представительного органа подрывало доверие населения к институтам публичной власти, указывало на неэффективность организации местного само­уп­равления, формирование устойчивых негативных тенденций, дестабилизирующих обстановку в районе. Даже с главами поселений за этот период главе района не удалось выстроить работу по решению вопросов местного значения.

Суд признал законность решения
— По закону решение об отставке Совет депутатов должен принять двумя третями голосов. То есть достаточно 13. На сессии присутствовало 18  депутатов из 19. В  результате голоса разделились следующим образом: за отставку — 16  депутатов, против  — двое, — вспоминает депутат девятого округа Игорь Есипенко.

Решение принято абсолютным большинством голосов депутатов, их выступления были убедительными, обоснованными. Но отстра­ненный от должности главы района Владимир Колясников обжаловал это решение в суде.

На днях стало известно, что судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе Владимира Колясникова на решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 6 июля 2017 года, которым в удовлетворении иска о признании незаконным решения 16-й сессии Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области № 127 от 20.06.2017 «Об удалении в отставку главы Ордынского района и досрочном прекращении его полномочий» отказано.

Судебная коллегия утвердила, что право оценивать деятельность главы принадлежит представительному органу местного самоуправления, это исключительно его компетенция, а суд таким правом не наделен.

В судебном решении говорится: «Глава муниципального образования как лицо, обладающее особым публично­-правовым статусом, добровольно приобретая этот статус, принимает на себя не только полномочия по решению вопросов местного значения, но и обязанность отчитываться перед населением и представительным органом муниципального образования о результатах своей деятельности, а также признает возможность наступления ответственности, вплоть до удаления в отставку в случае признания его деятельности неудовлетворительной».

Таким образом, суд признал, что Совет депутатов не нарушил требования закона.

Депутаты сделают свой выбор
— После получения документов из суда Совет депутатов принял решение запустить конкурсную процедуру отбора нового главы,  — сообщила Алла Трифонова.  — Она проводится в соответствии с законами Российской Федерации, Новосибирской области и уставом Ордынского района. От Совета депутатов мы уже назначили половину членов конкурсной комиссии — четыре человека. Причем в состав комиссии Советом назначены уважаемые в районе люди, три из которых не являются депутатами. Вторую ее часть назначает губернатор Новосибирской области.

Конкурсный отбор состоит из нескольких этапов. Прежде всего оцениваются представленные кандидатами документы, а также полнота и достоверность информации, которая в них изложена. Затем проводится письменное тестирование кандидатов: проверяются знания Конституции, федеральных и областных законов в части полномочий главы муниципального образования. На индивидуальном собеседовании члены комиссии рассматривают программы развития муниципального образования, подготовленные кандидатами, оценивают их личные и профессиональные качества, стаж и опыт работы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Депутаты района свой выбор сделают на сессии Совета депутатов путем открытого голосования после обсуждения кандидатур, представленных конкурсной комиссией.

Для жителей района очень важно, чтобы руководитель видел перспективы развития территории, которая богата и природными, и производственными, и человеческими ресурсами, сумел выстроить стратегию развития, создать команду единомышленников из профессионалов, депутатов, заинтересовать население в решении насущных проблем. Такое мнение высказывали депутаты перед началом конкурсной процедуры. Они рассчитывают, что комплексная программа социально-экономического развития Ордынского района, которая, в частности, предусматривает формирование многопрофильной экономики, эффективное использование природных ресурсов, решение кадровых проблем, будет скоординирована с программами развития региона в целом.

Наше Черепаново - ЛДПР НовосибирскЕвгений Шаблинский – представитель ЛДПР – 10 сентября 2017 года одержал победу на дополнительных выборах в Совет депутатов г.Черепаново.
12.09.2017 ЛДПР Новосибирск
Совет депутатов Искитимского района пополнился - Konkyrent.RuЕдиный День выборов прошел почти во всех регионах России. Где-то выбирали губернаторов, где-то – депутатов Законодательных собраний и местных советов.
12.09.2017 Konkyrent.Ru
Избирательные участки Калининского района готовы к проведению голосования - Избирательная комиссияВсе 13 участковых комиссий Калининского района, завершили подготовку избирательных участков ко дню голосования на дополнительных выборах депутата Совета депутатов города Новосибирска шестого созыва по одномандатному изби
10.09.2017 Избирательная комиссия
В рамках Единого дня голосования 10 сентября  в Новосибирской области пройдет 11 избирательных кампаний.
10.09.2017 КПРФ
Глава Барабинска Максим Овсянников собирается уйти в отставку: об этом чиновник уже сообщил депутатам местного совета.
08.09.2017 49 канал Новосибирск
Жители Маслянино жалуются в ЛДПР на отсутствие капремонта - ЛДПР НовосибирскВ общественную приёмную ЛДПР в Маслянинском районе Новосибирской области часто приходят жители, не нашедшие помощи в стенах местной администрации.
08.09.2017 ЛДПР Новосибирск
Глава Барабинска решил подать в отставку - Сибкрай.ruГлава Барабинска Максим Овсянников собирается уйти в отставку, об этом он предупредил нескольких депутатов местного совета.
08.09.2017 Сибкрай.ru
Депутаты одобрили кандидата в министры труда и соцразвития - NSKTV.RuВ Заксобрании закончили обсуждение претендента на должность главы нового министерства труда и социального развития .
07.09.2017 NSKTV.Ru
Состоялось заседание Избирательной комиссии Новосибирской области - Избирательная комиссия22 января состоялось заседание Избирательной комиссии Новосибирской области.
23.01.2018 Избирательная комиссия
ER.RU - Единая РоссияER.RU Постоянный мониторинг движения бюджетных средств позволит в максимально сжатые сроки решать все возникающие проблемы и ввести все объекты в эксплуатацию Партия «Единая Россия» проконтролирует расходование средств,
23.01.2018 Единая Россия
Мэр решил попросить у Путина денег на метро - Сибкрай.ruМэр Новосибирска Анатолий Локоть пообещал обсудить с президентом России Владимиром Путиным строительство метро в столице Сибири.
23.01.2018 Сибкрай.ru
Главное – участие - Газета Ведомости
Главное – участие
Определились все участники кампании по выборам президента, которые смогут продолжить борьбу.
Газета Ведомости
Подход с прицелом - Газета Ведомости
Подход с прицелом
Кто вошёл в общественный совет при заксобрании и чем эти люди будут заниматься?
Газета Ведомости
Согласно проведенному опросу, большинство жителей Новосибирской области лояльно относятся к представителям других национальностей и надеются жить в мире и согласии. Фото Аркадия УВАРОВА (архив) - Советская Сибирь
Жить вместе и наводить порядок
Анжелина ДЕРЯБИНА Согласно проведенному опросу, большинство жителей Новосибирской области лояльно относятся к представителям других национальностей и надеются жить в мире и согласии.
Советская Сибирь
Пожары: 20 января в 4.14 в д. Бурмистрово произошел пожар в четырехквартирном доме.
23.01.2018 Администрация Искитимского района
В ночь на 22 января в больницу бригадой скорой помощи из квартиры дома по улице Станционной был госпитализирован 37-летний мужчина с тяжелой травмой головы.
23.01.2018 ГУ МВД Новосибирской области
При пожаре на Зорге эвакуировали 18 человек - МЧС Новосибирской областиМассовую эвакуацию людей провели пожарные из девятиэтажного дома на ул. Зорге в Новосибирске утром в понедельник.
22.01.2018 МЧС Новосибирской области
Трагедия в Перми
Алиса ЛИНГОР В новосибирских школах не будут усиливать охрану в связи с поножовщиной в одной из российских школ Страшные события в Перми, где старшеклассники устроили резню, в понедельник всколыхнули всю страну.
Советская Сибирь
Искитимцы стали победителями конкурса  «Таланты Сибири». - Администрация г. ИскитимПодведены итоги  регионального  Конкурса изобразительного и декоративно-прикладного искусства «Таланты Сибири» 2018г.
23.01.2018 Администрация г. Искитим
Культпоход - Газета ВедомостиКонцерт и опера ко дню рождения Моцарта в филармонии и НОВАТе и новый фильм австрийского режиссёра Михаэля Ханеке.
22.01.2018 Газета Ведомости
Рождественские встречи для работников культуры прошли в музее Искитима. - Администрация г. Искитим19 января в городском историко-художественном музее состоялись Рождественские встречи для ветеранов культуры.
22.01.2018 Администрация г. Искитим
Страсти по ЭМ - Газета Ведомости
Страсти по ЭМ
Мюзикл о любви, бессмертии и ценности человеческой жизни собирает аншлаги в Новосибирском музыкальном театре.
Газета Ведомости
«Физика для малышей» не стареет!
Одному из самых известных режиссеров детского научно-популярного кино СССР Леониду Сикоруку исполнилось 80 лет.
Газета Бумеранг
Три в одном - Газета Ведомости
Три в одном
Открыть новый культурно-досуговый центр в Прокудском планируют в середине 2018 года.
Газета Ведомости
«Лыжня России – 2018» в Новосибирске - Управление физкультуры и спорта г.Новосибирска10 февраля в Новосибирске состоится Городская массовая лыжная гонка «Лыжня России – 2018».
23.01.2018 Управление физкультуры и спорта г.Новосибирска
Поздравления Дмитрию Сергеевичу Шаханову! - ВК ЛокомотивУважаемый Дмитрий Сергеевич! От лица всех игроков, болельщиков и сотрудников клуба "Локомотив" мы от всего сердца поздравляем Вас с Днем рождения!
23.01.2018 ВК Локомотив
Лучшие спортсмены Бердска будут получать стипендию - Администрация г. Бердск17 января состоялось заседание комиссии по присвоению стипендии «Спортивный талант».
23.01.2018 Администрация г. Бердск
Исаак Калина восхитился результатами московских учеников на международных олимпиадах в 2017-м году
Пресс-служба московского Департамента образования в четверг, 18 января сообщила о том, что в минувшем году столичные школьники продемонстрировали выдающиеся результаты в рамках международных олимпиад.
Газета Эпиграф
Хрустальная ледянка
В Ледовом городке на Михайловской набережной стартовал чемпионат по скоростному спуску с горы «Хрустальная ледянка».
Газета Бумеранг
Начало большого пути - Газета Ведомости
Начало большого пути
В клубе «Мир Бокса» прошло первенство Новосибирской области по боксу среди юношей 2004—2005 годов рождения.
Газета Ведомости
Новости Город ЖКХ Преступность Образование Медицина Новости партнеров Общество Происшествия Сельское хозяйство Спорт Экономика и бизнес Технологии Трансляции Сообщить новость
23.01.2018 ГТРК Новосибирск
Новости Город ЖКХ Преступность Образование Медицина Новости партнеров Общество Происшествия Сельское хозяйство Спорт Экономика и бизнес Технологии Трансляции Сообщить новость
23.01.2018 NSKTV.Ru
Шесть человек спасли от обморожения на трассах Новосибирской области - NSKTV.RuНовости Город ЖКХ Преступность Образование Медицина Новости партнеров Общество Происшествия Сельское хозяйство Спорт Экономика и бизнес Технологии Трансляции Сообщить новость
22.01.2018 NSKTV.Ru
При пожаре на Зорге эвакуировали 18 человек - МЧС Новосибирской областиМассовую эвакуацию людей провели пожарные из девятиэтажного дома на ул. Зорге в Новосибирске утром в понедельник.
22.01.2018 МЧС Новосибирской области
Эксперты и МВФ разглядели рост, отметил КоммерсантЪ. А РБК удивлялся противоречиям - САФБДЭксперты и МВФ разглядели рост, отметил КоммерсантЪ. А РБК удивлялся противоречиям экономики России в 2017 году!
23.01.2018 САФБД