Новости города БезФормата.Ru
Новосибирск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ордынка в поиске согласия

Ордынский прецедент показал, что глава муниципалитета подотчетен населению и депутатам и может поплатиться должностью за свои действия или бездействие. Фото Михаила ПЕРМИНА (архив) - Советская Сибирь
Фото: www.sovsibir.ru
Ирина ЕЛИСЕЕНКО Ордынский прецедент показал, что глава муниципалитета подотчетен населению и депутатам и может поплатиться должностью за свои действия или бездействие. Фото Михаила ПЕРМИНА (архив)

Местный Совет депутатов начал процедуру конкурсного отбора кандидатур на должность главы района

Ордынский район вошел в историю развития местного самоуправления как один из немногих, где местные депутаты дважды поставили главе территории неуд за исполнение должностных обязанностей.

Проблем в районе накопилось немало. И нужно обладать не только высокой квалификацией управленца, но и уметь найти баланс интересов бизнеса и власти, чтобы муниципальные заботы стали общими.

Почему это не удалось прежнему руководителю и на что рассчитывают ордынцы в ожидании выборов нового главы? Какова процедура конкурсного отбора? Чтобы получить ответы на эти вопросы, обозреватель «Советской Сибири» отправилась на место событий.

Главе района неуд
— Существует разделение ветвей власти на представительную, исполнительную и судебную, — напомнила председатель Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области Алла Трифонова. — Считается, что каждая из них должна быть независимой, самостоятельной в принятии решений. Думаю, прежний глава района понял это слишком буквально. Депутаты уверены, что принимать решения, которые касаются интересов больших групп людей, нужно посоветовавшись. Если нет ежедневного контакта депутатов и администрации, появляется почва для разногласий, а потом и конфликтов. В  таком режиме, когда все «искрит», работать сложно. Поэтому депутаты на пятой сессии при оценке отчета главы поставили первый неуд, дав ему еще один шанс, но, к сожалению, работа над ошибками не была проведена, стиль работы исполнительной власти не изменился. Имеющиеся проблемы в районе только обострились.

После второго отчета перед депутатами главу Владимира Колясникова отправили в отставку. Цитата из решения 16-й сессии от 20 июня 2017 года: «По основаниям, предус­мотренным пунктом 3 части 2 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 части 2 статьи 58.1 Устава Ордынского района Новосибирской области,  — неудовлетворительная оценка деятельности главы Ордынского района Новосибирской области по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ордынского района Новосибирской области, данная два раза подряд».

После досрочного прекращения его полномочий обязанности руководителя администрации временно возложили на заместителя главы Евгения Бабикова.

Тогда был сделан и более серьезный вывод: неудовлетворительная оценка деятельности Колясникова, данная Советом депутатов два раза подряд, свидетельствует о существенных нарушениях в функционировании системы муниципального управления Ордынского района.

Отсутствие согласованного взаимодействия главы муниципалитета и представительного органа подрывало доверие населения к институтам публичной власти, указывало на неэффективность организации местного само­уп­равления, формирование устойчивых негативных тенденций, дестабилизирующих обстановку в районе. Даже с главами поселений за этот период главе района не удалось выстроить работу по решению вопросов местного значения.

Суд признал законность решения
— По закону решение об отставке Совет депутатов должен принять двумя третями голосов. То есть достаточно 13. На сессии присутствовало 18  депутатов из 19. В  результате голоса разделились следующим образом: за отставку — 16  депутатов, против  — двое, — вспоминает депутат девятого округа Игорь Есипенко.

Решение принято абсолютным большинством голосов депутатов, их выступления были убедительными, обоснованными. Но отстра­ненный от должности главы района Владимир Колясников обжаловал это решение в суде.

На днях стало известно, что судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе Владимира Колясникова на решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 6 июля 2017 года, которым в удовлетворении иска о признании незаконным решения 16-й сессии Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области № 127 от 20.06.2017 «Об удалении в отставку главы Ордынского района и досрочном прекращении его полномочий» отказано.

Судебная коллегия утвердила, что право оценивать деятельность главы принадлежит представительному органу местного самоуправления, это исключительно его компетенция, а суд таким правом не наделен.

В судебном решении говорится: «Глава муниципального образования как лицо, обладающее особым публично­-правовым статусом, добровольно приобретая этот статус, принимает на себя не только полномочия по решению вопросов местного значения, но и обязанность отчитываться перед населением и представительным органом муниципального образования о результатах своей деятельности, а также признает возможность наступления ответственности, вплоть до удаления в отставку в случае признания его деятельности неудовлетворительной».

Таким образом, суд признал, что Совет депутатов не нарушил требования закона.

Депутаты сделают свой выбор
— После получения документов из суда Совет депутатов принял решение запустить конкурсную процедуру отбора нового главы,  — сообщила Алла Трифонова.  — Она проводится в соответствии с законами Российской Федерации, Новосибирской области и уставом Ордынского района. От Совета депутатов мы уже назначили половину членов конкурсной комиссии — четыре человека. Причем в состав комиссии Советом назначены уважаемые в районе люди, три из которых не являются депутатами. Вторую ее часть назначает губернатор Новосибирской области.

Конкурсный отбор состоит из нескольких этапов. Прежде всего оцениваются представленные кандидатами документы, а также полнота и достоверность информации, которая в них изложена. Затем проводится письменное тестирование кандидатов: проверяются знания Конституции, федеральных и областных законов в части полномочий главы муниципального образования. На индивидуальном собеседовании члены комиссии рассматривают программы развития муниципального образования, подготовленные кандидатами, оценивают их личные и профессиональные качества, стаж и опыт работы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Депутаты района свой выбор сделают на сессии Совета депутатов путем открытого голосования после обсуждения кандидатур, представленных конкурсной комиссией.

Для жителей района очень важно, чтобы руководитель видел перспективы развития территории, которая богата и природными, и производственными, и человеческими ресурсами, сумел выстроить стратегию развития, создать команду единомышленников из профессионалов, депутатов, заинтересовать население в решении насущных проблем. Такое мнение высказывали депутаты перед началом конкурсной процедуры. Они рассчитывают, что комплексная программа социально-экономического развития Ордынского района, которая, в частности, предусматривает формирование многопрофильной экономики, эффективное использование природных ресурсов, решение кадровых проблем, будет скоординирована с программами развития региона в целом.

Наше Черепаново - ЛДПР НовосибирскЕвгений Шаблинский – представитель ЛДПР – 10 сентября 2017 года одержал победу на дополнительных выборах в Совет депутатов г.Черепаново.
12.09.2017 ЛДПР Новосибирск
Совет депутатов Искитимского района пополнился - Konkyrent.RuЕдиный День выборов прошел почти во всех регионах России. Где-то выбирали губернаторов, где-то – депутатов Законодательных собраний и местных советов.
12.09.2017 Konkyrent.Ru
Избирательные участки Калининского района готовы к проведению голосования - Избирательная комиссияВсе 13 участковых комиссий Калининского района, завершили подготовку избирательных участков ко дню голосования на дополнительных выборах депутата Совета депутатов города Новосибирска шестого созыва по одномандатному изби
10.09.2017 Избирательная комиссия
В рамках Единого дня голосования 10 сентября  в Новосибирской области пройдет 11 избирательных кампаний.
10.09.2017 КПРФ
Глава Барабинска Максим Овсянников собирается уйти в отставку: об этом чиновник уже сообщил депутатам местного совета.
08.09.2017 49 канал Новосибирск
Жители Маслянино жалуются в ЛДПР на отсутствие капремонта - ЛДПР НовосибирскВ общественную приёмную ЛДПР в Маслянинском районе Новосибирской области часто приходят жители, не нашедшие помощи в стенах местной администрации.
08.09.2017 ЛДПР Новосибирск
Глава Барабинска решил подать в отставку - Сибкрай.ruГлава Барабинска Максим Овсянников собирается уйти в отставку, об этом он предупредил нескольких депутатов местного совета.
08.09.2017 Сибкрай.ru
Депутаты одобрили кандидата в министры труда и соцразвития - NSKTV.RuВ Заксобрании закончили обсуждение претендента на должность главы нового министерства труда и социального развития .
07.09.2017 NSKTV.Ru
Путь длиною в век - Избирательная комиссия23 сентября селу Багану исполнилось 100 лет. В юбилей молодёжная избирательная комиссия и отдел молодёжной политики,
26.09.2017 Избирательная комиссия
Главу нового министерства ввели в состав правительства - Сибкрай.ruИсполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Александр Дубовицкий включен в состав правительства Новосибирской области.
26.09.2017 Сибкрай.ru
777_thumb_main - Sibnovosti.ruВо вторник на встрече с журналистами Владимир Городецкий ответил на прогнозы федеральных СМИ о возможной смене власти в регионе.
26.09.2017 Sibnovosti.ru
Зона раздора - Газета Ведомости
Зона раздора
Уже не впервые в сферу внимания депутатов попадает ситуация со строительством многоквартирного дома в Бердске на улице Спортивной, 15.
Газета Ведомости
Расходы на отходы - Газета Ведомости
Расходы на отходы
Для депутатов стало неожиданностью, что, несмотря на приостановку «мусорной концессии», компания-концессионер уже вкладывает в неё средства.
Газета Ведомости
Депутаты за Орла - Советская Сибирь
Депутаты за Орла
Ирина ЕЛИСЕЕНКО Вчера депутаты райсовета выбрали нового главу Ордынского района Сессия Совета депутатов Ордынского района завершила процедуру конкурсного отбора на должность главы муниципального района,
Советская Сибирь
На лечение бердчанина Антона Ермоленко неравнодушные перечислили 150 тыс. рублей - Бердск-Онлайн.RuПрикованному к постели Антону из Бердска продолжают помогать не только люди, но и СМИ Бердчанка Виктория Ермоленко от всей души благодарит тех,
26.09.2017 Бердск-Онлайн.Ru
Спасатели передали упавшего мужчину врачам  - НГС.НовостиСпасатели передали упавшего мужчину врачам  В Калининском районе Новосибирска спасатели оказали помощь строителю, упавшему с крыши дома.
25.09.2017 НГС.Новости
В Новосибирске мужчина сорвался с крыши дома и выжил - ТВК-плюс24 сентября в 17:07 на телефон ОД МАСС поступило сообщение от очевидцев о том , что в Калининском районе по улице Магистральной при монтаже крыши сорвался не застрахованный мужчина и упал с высоты 4-5 метров на межэтажное,
25.09.2017 ТВК-плюс
Рublic talk с Алексеем Крикливым в СУНЦ НГУ - Газета БумерангТеатр: чудо или технология?». Об этом ребята смогут узнать на public talk с главным режиссером Новосибирского молодежного театра «Глобус» Алексеем Крикливым, который состоится в СУНЦ НГУ.
26.09.2017 Газета Бумеранг
Ушла из жизни Шаповалова Татьяна Ильинична - Министерство культуры25 сентября 2017 года после продолжительной болезни на 62-м году жизни скончалась Шаповалова Татьяна Ильинична, с 2001 по 2011 директор «Новосибирсккиновидеопроката».
26.09.2017 Министерство культуры
Более 40 концертов и театральных постановок высочайшего уровня пройдет в регионе в рамках XII Международного Рождественского фестиваля искусств с 7 по 24 декабря.
25.09.2017 Правительство Новосибирской области
Осенний марафон - Газета Ведомости
Осенний марафон
Три дня горожане разрывались между двумя книжными фестивалями. Ярмарка «Книжной Сибири» собрала 70 издательств.
Газета Ведомости
«Гамлет» по-новому - Газета Ведомости
«Гамлет» по-новому
«Старый дом» объявил о планах на 84-й сезон. Премьера спектакля «Господа Головлёвы» по роману Салтыкова-Щедрина ждёт зрителей 26 октября.
Газета Ведомости
Манна из черепа - Газета Ведомости
Манна из черепа
Костяной человек, столбы предков и страшные маски — в краеведческом музее экспонируются предметы папуасской культуры.
Газета Ведомости
Суперлига. Сезон 2017/2018. 4 тур. «Динамо» (Москва) – «Локомотив» (Новосибирск) - ВК ЛокомотивВ среду, 27 сентября, "Локомотив" в рамках четвертого тура Чемпионата России на выезде встретится с московским "Динамо".
26.09.2017 ВК Локомотив
Глава Искитима подвел итоги празднования Дня города. - Администрация г. ИскитимПо итогам празднования 300-летия Искитима вчера на аппаратном совещании в администрации города были награждены благодарственными письмами социальные партнеры мероприятия.
26.09.2017 Администрация г. Искитим
КХЛ: Новосибирская «Сибирь» вырвала победу у ярославского «Локомотива» - РИА Сибирь Вчера в Новосибирске состоялся очередной матч Континентальной хоккейной лиги, в котором местная «Сибирь» встречала «Локомотив» из Ярославля.
26.09.2017 РИА Сибирь
Бердск: «Герои с нашего двора» - Газета Бердские новости
Бердск: «Герои с нашего двора»
В Бердске повесили баннеры с изображением самых талантливых юных спортсменов.
Газета Бердские новости
Эстафета патриотизма поколений: шахматный турнир - Газета Бумеранг
Эстафета патриотизма поколений: шахматный турнир
14-15 сентября в городском шахматном клубе проходили соревнования по шахматам под неожиданным названием «Эстафета патриотизма поколений».
Газета Бумеранг
Личные вещи ветеранов ХК «Сибирь» показала на открытии юбилейной выставки - Газета Бумеранг
Личные вещи ветеранов ХК «Сибирь» показала на открытии юбилейной выставки
На открытии новой выставки к 55-летнему юбилею любимого новосибирского хоккейного клуба «Сибирь» гости увидели личные вещи и экипировку 1970-2017 годов, а также редкие фото из личных архивов хоккеистов… Новосибирск – город,
Газета Бумеранг
Министерство экономического развития Новосибирской области организует отдых детских туристических групп учащихся школ Новосибирской области по Национальной программе детского культурно-познавательного туризма,
26.09.2017 Минэкономразвития
Программу Фестиваля польских фильмов сегодня представляет зрителям новосибирский кинотеатр «Победа».
26.09.2017 NSKTV.Ru
Объявлен конкурсный отбор на предоставление субсидии на организацию и проведение Международного Маланинского фестиваля - Министерство культурыМинистерство культуры объявляет конкурсный отбор на предоставление субсидии из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятия государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской об
26.09.2017 Министерство культуры
Главу нового министерства ввели в состав правительства - Сибкрай.ruИсполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Александр Дубовицкий включен в состав правительства Новосибирской области.
26.09.2017 Сибкрай.ru
777_thumb_main - Sibnovosti.ruВо вторник на встрече с журналистами Владимир Городецкий ответил на прогнозы федеральных СМИ о возможной смене власти в регионе.
26.09.2017 Sibnovosti.ru