Минфин региона комментирует применение правовой базы формирования нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления

В настоящее время в Новосибирской области 490 органов местного самоуправления, из них 35 городских округов и муниципальных районов, 26 городских поселений и 429 сельских поселений. Причем их структура такова, что из общего количества городских и сельских поселений почти 50% имеют численность менее 1 000 человек, в 15% поселений проживают менее 500 человек. В каждом из муниципальных поселений создан совет депутатов, работает местная администрация и, как показывает практика, удельный вес расходов на содержание власти в малочисленных муниципалитетах (менее 1 000 человек) может составлять более 70% в собственных доходах местного бюджета, тем самым оставляя менее 30% для реализации иных важных задач. При этом вопрос кадровых ресурсов для эффективного исполнения функций малочисленные муниципалитеты решить не в состоянии.

В сложившейся ситуации совершенствование территориальной организации местного самоуправления в Новосибирской области является одной из актуальных задач на ближайшие годы. Решение которой требует комплексной проработки вопросов социально-экономического развития муниципальных образований, их имущественного комплекса, территориального планирования и других немаловажных аспектов, включая оценку финансовых рисков возможных последствий территориальных преобразований.

Одним из вариантов решения назревших проблем, в рамках действующего законодательства, можно рассматривать процесс объединения малочисленных муниципальных поселений. Что позволит, прежде всего, сконцентрировать имеющиеся бюджетные ресурсы, исключив часть расходов на содержание органов местного самоуправления, в связи с их уменьшением, в том числе и на их избирательные кампании. Как следствие, объединение муниципальных образований сделает возможным более рационально использовать налогооблагаемую базу территории и оптимизировать систему управления, повысит качество муниципальных услуг, предоставляемых населению.

Укрупнение поселений следует рассматривать комплексно в соотношении расходов на содержание органов местного самоуправления малочисленных поселений с усилиями местной администрации по развитию и укреплению собственной доходной базы. Первым шагом в этом направлении является принятое от 31.01.2017 года постановление Правительства Новосибирской области № 20-п.

Настоящее постановление помимо установления новых подходов в формировании расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, основанных на увязке с доходной частью местных бюджетов, содержит условие введения повышенного финансового норматива для тех малочисленных муниципальных образований, которые принимают решение об укрупнении.

За достаточно короткий срок после принятия постановления № 20-п к нему был проявлен активный интерес, так есть первые отклики муниципалитетов на утвержденную норму по применению повышенного норматива для преобразованных путем объединения муниципальных образований. В семи из тридцати муниципальных районов области планируется осуществить процедуры объединения 2-3-х особенно малочисленных сельских поселений. Такая информация поступила от Баганского, Венгеровского, Колыванского, Краснозерского, Кыштовского, Северного, Убинского районов Новосибирской области, что фактически подтверждает своевременность принятого Правительством Новосибирской области решения.

Принимая во внимание важность перспективы укрупнения малочисленных поселений в Новосибирской области, министерство финансов и налоговой политики готово рассматривать в особом порядке вопрос сбалансированности местных бюджетов преобразованных путем укрупнения муниципальных образований.
 

 
По теме
Определены лучшие сайты муниципальных образований региона - Администрация Искитимского района Победители конкурса «Лучший сайт муниципального образования Новосибирской области» определены конкурсной комиссией под руководством министерства региональной политики области.
13.09.2017
Сайт Бурмистровского сельсовета Искитимского района вошел в число лучших в области - Konkyrent.Ru Победители конкурса «Лучший сайт муниципального образования Новосибирской области» определены конкурсной комиссией под руководством министерства региональной политики области.
12.09.2017
Победители конкурса «Лучший сайт муниципального образования Новосибирской области» определены конкурсной комиссией под руководством министерства региональной политики области.
12.09.2017
 
Фото с сайта nso.ru - Советская Сибирь Валентина МАЛЬЦЕВА Фото с сайта nso.ru В Новосибирской области форум местного самоуправления собрал более тысячи делегатов Как удается вовлечь жителей сел и городов в процесс самоуправления ?
06.09.2017
Информация об устранении нарушений и недостатков, установленных Контрольно-счетной палатой Новосибирской области в результате проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований - Контрольно-счетная палата В 2016 году Контрольно-счетной палатой Новосибирской области совместно с контрольно-счетными органами муниципальных районов была проведена проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных о
01.09.2017
Повысить статус местной власти - Газета Ведомости Представители муниципалитетов Новосибирской области обозначили проблемы власти «на местах» и пути их решения.
31.08.2017
 
Татьяна ТИМОФЕЕВА «Дорожная карта» поможет улучшить качество работ по капремонту Разработать перечень мероприятий,
31.05.2018 Советская Сибирь
Александр ПЕТРОВ Фото Александра ПЕТРОВА Министерство ЖКХ региона начало серию выездных проверок в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» Выполнение работ по благоустройству в 2017 году в Татарско
24.05.2018 Советская Сибирь
Лариса ПОПОВА За пять лет в Здвинске построено три километра тротуаров. В 2014 году отремонтировали один из двух больших мостов — коммунальный, заасфальтировали подъезды.
24.05.2018 Советская Сибирь
Пострадавшего мужчину увезли в больницу - НГС.Новости Пострадавшего мужчину увезли в больницу Утром 22 июня в Ленинском районе Новосибирска легковой автомобиль столкнулся с санитарной машиной — в столкновении пострадал мужчина из иномарки, которого увезли в больницу.
22.06.2018 НГС.Новости
JPG Файл - ГУ МВД Новосибирской области 21 июня в Новосибирске и районах области прошли профилактические мероприятия «Пешеходный переход», организованные региональной Госавтоинспекцией совместно с общественной организацией по безопасности дорожного движения «Форпост»,
21.06.2018 ГУ МВД Новосибирской области
Возвращение царского офиса - Газета Ведомости Здание на Обской, 4 накануне Дня города предстало перед новосибирцами обновлённым и в новом качестве По вечерам музей теперь хорошо видно отовсюду — и с набережной, и со стороны Большевистской.
22.06.2018 Газета Ведомости
В экспозицию включены новые работы новосибирских художников и скульпторов  - НГС.Новости В экспозицию включены новые работы новосибирских художников и скульпторов  Сегодня, 21 июня, в Городском центре изобразительных искусств (ГЦИИ) открылась выставка, посвящённая памяти художника Александра Шурица.
22.06.2018 НГС.Новости
В кинотеатре «Победа» вышел в прокат фильм «Дело Собчака», вызвавший у российской общественности волну обсуждения.
20.06.2018 Газета Ведомости
Катерина КОШКИНА Фото предоставлено государственным ансамблем «Чалдоны» В день 125-летия Новосибирска ансамбль «Чалдоны» порадует горожан новыми песнями Коллектив, который в следующем году отметит тридцатилетие,
21.06.2018 Советская Сибирь
«Центр спортивной борьбы» признан лучшим спортивным учреждением Октябрьского района - Управление физкультуры и спорта г.Новосибирска В преддверии юбилея города Новосибирска, 19 июня состоялось чествование лучших работников отраслей, предприятий и учреждений Октябрьского района.
22.06.2018 Управление физкультуры и спорта г.Новосибирска
Открыть оригинальное изображение - Департамент физкультуры и спорта Сегодня, 22 июня, в Зале приёмов правительства Новосибирской области, временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области Андрей Травников встретился с новосибирскими спортсменами,
22.06.2018 Департамент физкультуры и спорта
Фан-зона на Михайловской набережной стала местом притяжения тысяч новосибирских болельщиков.
20.06.2018 Газета Ведомости
памяти и скорби.jpg - Сибкрай.ru Памятно-мемориальные мероприятия прошли в Новосибирской области 22 июня. Первые лица региона и города, ветераны боевых действий и дети войны приняли участие в митинге,
22.06.2018 Сибкрай.ru
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Глава региона Андрей Травников обсудил с представителями Новосибирского областного союза потребительских обществ предложения в стратегию социально-экономического развития региона «Сибирское лидерство».
22.06.2018 Правительство Новосибирской области