Новости города БезФормата.Ru
Новосибирск
Главные новости
 
Задать вопрос?

В чём заключается работа социолога в органах власти?

В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
Фото: nsu.ru

22 ноября 2016 г. в рамках проекта «Рынок труда для социологов» состоялась встреча с Анной Самойловой – руководителем отдела социологии информационно-аналитического управления администрации Губернатора Новосибирской области.

Анна Сергеевна Самойлова – выпускница отделения социологии ЭФ НГУ (1999), создавала и возглавляла отдел социологии департамента информационной политики мэрии города Новосибирска, в настоящее время – начальник отдела социологии информационно-аналитического управления администрации Губернатора Новосибирской области.

Темой встречи стала работа социологов в органах власти, в том числе в органах государственной власти Новосибирской области.

Органы власти всегда обращались к социологам, но в 2008 году социология «шагнула» в органы власти на официальной основе. После Указа Президента России «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» появилась необходимость оценки деятельности органов власти, в том числе и с помощью социологических данных, на муниципальном, а потом и на региональном уровне. Каждый регион «вынужден» заказывать социологические исследования.

Кроме того, возникают моменты, когда каждое министерство, ведомство, управление рано или поздно хочет понять, что думают люди, какова ситуация в различных сферах. Поэтому проводятся и отраслевые исследования по заказам отдельных подразделений, а также в целом – мониторинг социальной и политической ситуации в регионе. Востребована работа социологов и в рамках подготовки различных аналитических документов для высших должностных лиц.

Организация работы социологов может быть выстроена в органах региональной власти по-разному. Самый простой и не всегда грамотный подход – разовые исследования, которые заказываются у внешних исполнителей. В этом случае социологов непосредственно в штате органов власти нет, и даже сам заказ на исследование формирует специалист не всегда компетентный в социологии. Куда более эффективным подходом, с точки зрения качества организации работы, является наличие в штате, например, информационно-аналитического подразделения, хотя бы одного специалиста-социолога, который контактирует с внешними исполнителями. Но и в этом случае качество предоставляемой информации может пострадать, поскольку, часть информации остается у подрядной организации, и такой специалист-одиночка не может обеспечить полный анализ предоставляемой информации. Наиболее качественной организацией работы является наличие в структуре органа власти социологического подразделения, проводящего полный цикл социологического исследования. Такое подразделение организовано в администрации Губернатора Новосибирской области. Безусловными плюсами является то, что все этапы сбора, обработки и анализа информации можно проконтролировать и, что самое главное, понимание процессов в различных отраслях жизнедеятельности становится куда глубже, когда существует возможность не один год изучать соответствующие процессы.

Проведение социологических исследований по заказу органов государственной власти существенно отличается от частных заказов, маркетинговых и чисто научных исследований.

Конечно, надо понимать образ результата, общее видение того, что будет получено «на выходе» исследования. Но, во-первых, по ряду направлений существуют разработанные и утвержденные на федеральном уровне методики, на основании которых следует проводить исследование, например, те же показатели эффективности работы органов власти, и приходится находить консенсус в этом вопросе. Во-вторых, стоит быть готовым, что заказчику не всегда нужна ваша работа, потому что социологи достаточно часто воспринимаются не как помощники (например, как в маркетинге – изучить рынок), а как проверяющие. Поэтому здесь нужно аккуратно и корректно выстраивать работу и порой доказывать необходимость именно социологического исследования в изучении того или иного вопроса.

Что касается методов исследования, то превалируют количественные методы, это связано с необходимостью получения количественных оценок для принятия руководством управленческих решений. Этим же обусловлена и масштабная, репрезентативная выборка. Например, по Новосибирской области, с целью репрезентативного охвата всех районов – не менее 8-9 тысяч респондентов. Существуют также и особенности, связанные с сжатыми сроками работ, порой для принятия решений информация для руководителей нужна как можно быстро и здесь приходится работать достаточно оперативно, порой бывает всего одна-две недели для организации таких работ, а полевые работы в масштабных исследованиях длятся не более месяца.

Еще одной особенностью, связанными именно со спецификой работы в органах власти, является невозможность самостоятельного выбора конкретного подрядчика на проведение полевого этапа исследования. Есть конкурсные процедуры и необходимо разработать конкурсные критерии (именно поэтому в штате очень важен грамотный социолог), организовать конкурс, только с помощью него выбрать подходящего подрядчика (а конкурсанты бывают разные, в том числе недобросовестные). Но и после проведения конкурса, уже во время полевого этапа, за победителем-подрядчиком необходим контроль.

После всей проделанной работы, написанного отчета необходимо быть готовым к критике и отсутствию благодарности со стороны органов власти. Когда анализируется и представляется тот же рейтинг, например, районов области, те, кто оказался в конце этого рейтинга, могут быть не очень довольны своим положением и не всегда готовы к конструктивной критике.

Анна Самойлова познакомила аудиторию с некоторыми конкретными примерами актуальных социологических исследований, проведенных отделом социологии информационно-аналитического управления администрации Губернатора Новосибирской области.

Это и результаты по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (на примере вопроса о конкретных проблемах муниципального образования, требующих решения в первую очередь):

И некоторые результаты по анализу аудиторию и рейтингу СМИ Новосибирской области. С результатами этого исследования можно более подробно ознакомиться на сайте Правительства Новосибирской области .

А также интересные данные по электоральным исследованиям: сопоставление и анализ результатов опросов, экзит-полл и результатов выборов в Государственную Думу Российской Федерации, прошедших 18 сентября 2016 года (по политическим партиям).

По результатам этого исследования на сайте tayga.info опубликована статья «Выбор пенсионеров: каких избирателей потеряли в Новосибирске» , где подробно анализируются полученные данные.

В целом, встреча получилась очень интересной, прежде всего для студентов отделения социологии, которые задали волнующие их вопросы и удостоверились, что работа социолога в органах власти не так проста, как кажется на первый взгляд.

* * *

Для увеличения откройте рисунки и диаграммы в новой вкладке.

В повторном матче против пензенской "Юности" наша команда смогла одержать важную победу со счётом 49-47.
23.02.2017 БК Динамо
губер1 560x362 В отставку отправляют новосибирского губернатора региональные политики - Курьер.Среда.БердскВладимира Городецкого нет в «черном списке» Кремля. Более того, после вбросов об отставке в Новосибирскую область хлынули федеральные чиновники, а рейтинг главы региона вырос.
23.02.2017 Курьер.Среда.Бердск
Их - не угонят. Инновационную защиту для автомобилей от воров создали молодые новосибирские ученые.
23.02.2017 ГТРК Новосибирск
Фото: er.ru - Единая РоссияФото: er.ru Поздравление секретаря Генерального Совета партии «Единая Россия», заместителя председателя Госдумы Сергея Неверова Дорогие друзья!
23.02.2017 Единая Россия
Фото Михаила ПЕРМИНА Уважаемая редакция газеты «Советская Сибирь»! Хочу написать о своей жизни, но не о прошлом, а о настоящем.
23.02.2017 Советская Сибирь
Новосибирский ученый Олег Сотников изобрел новый способ получения энергии.
23.02.2017 ГТРК Новосибирск
На одной волне 560x696 Маленький неформал: еще не подросток, но уже в субкультуре - Курьер.Среда.БердскКак защитить ребенка от возможных угроз, советует читателям «Курьер. Среда.
23.02.2017 Курьер.Среда.Бердск
723 e1459402896959 Facebook забанил страницу советника президента по интернету - Курьер.Среда.БердскПока запрет на публикацию для Клименко носит временный характер, однако соцсеть оставляет за собой право безвременной блокировки.
23.02.2017 Курьер.Среда.Бердск
Дорогие защитники Отечества! Уважаемые ветераны Вооруженных сил! От всей души поздравляем  вас с Днем защитника Отечества! - Администрация г. БердскЭтот праздник является символом патриотизма и беззаветного служения Отчизне.
23.02.2017 Администрация г. Бердск
Поздравляем с Днем защитника Отечества! - НГАУВ адрес коллектива преподавателей и сотрудников Новосибирского государственного аграрного университета поступили поздравления с Днем защитника Отечества от наших коллег из других вузов и учебных центров.
22.02.2017 НГАУ
Следователи найдут виновного в падении школьника в открытый колодец - ГТРК НовосибирскШкольник провалился в открытый люк в Ленинской районе и прождал 20 минут в ледяной воде, когда ему помогут вылезти прохожие, сообщает пресс-служба СУ СК РФ по НСО.
22.02.2017 ГТРК Новосибирск
Четыре машины с рыбаками бесследно исчезли на трассе в Новосибирской области - ГТРК НовосибирскДвое рыбаков пропали на трассе в Новосибирской области, сообщают спасатели МАСС в своей группе «ВКонтакте».
20.02.2017 ГТРК Новосибирск
В ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области приготовились к празднованию Дня защитника Отечества - УФСИН Новосибирской областиДень защитника Отечества – один из наиболее почитаемых в народе праздников, входящий в перечень «Дней воинской славы (победных дней) России».
21.02.2017 УФСИН Новосибирской области