Новости города БезФормата.Ru
Новосибирск
Главные новости
 
Задать вопрос?

В чём заключается работа социолога в органах власти?

В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
В чём заключается работа социолога в органах власти? - НГУ
Фото: nsu.ru

22 ноября 2016 г. в рамках проекта «Рынок труда для социологов» состоялась встреча с Анной Самойловой – руководителем отдела социологии информационно-аналитического управления администрации Губернатора Новосибирской области.

Анна Сергеевна Самойлова – выпускница отделения социологии ЭФ НГУ (1999), создавала и возглавляла отдел социологии департамента информационной политики мэрии города Новосибирска, в настоящее время – начальник отдела социологии информационно-аналитического управления администрации Губернатора Новосибирской области.

Темой встречи стала работа социологов в органах власти, в том числе в органах государственной власти Новосибирской области.

Органы власти всегда обращались к социологам, но в 2008 году социология «шагнула» в органы власти на официальной основе. После Указа Президента России «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» появилась необходимость оценки деятельности органов власти, в том числе и с помощью социологических данных, на муниципальном, а потом и на региональном уровне. Каждый регион «вынужден» заказывать социологические исследования.

Кроме того, возникают моменты, когда каждое министерство, ведомство, управление рано или поздно хочет понять, что думают люди, какова ситуация в различных сферах. Поэтому проводятся и отраслевые исследования по заказам отдельных подразделений, а также в целом – мониторинг социальной и политической ситуации в регионе. Востребована работа социологов и в рамках подготовки различных аналитических документов для высших должностных лиц.

Организация работы социологов может быть выстроена в органах региональной власти по-разному. Самый простой и не всегда грамотный подход – разовые исследования, которые заказываются у внешних исполнителей. В этом случае социологов непосредственно в штате органов власти нет, и даже сам заказ на исследование формирует специалист не всегда компетентный в социологии. Куда более эффективным подходом, с точки зрения качества организации работы, является наличие в штате, например, информационно-аналитического подразделения, хотя бы одного специалиста-социолога, который контактирует с внешними исполнителями. Но и в этом случае качество предоставляемой информации может пострадать, поскольку, часть информации остается у подрядной организации, и такой специалист-одиночка не может обеспечить полный анализ предоставляемой информации. Наиболее качественной организацией работы является наличие в структуре органа власти социологического подразделения, проводящего полный цикл социологического исследования. Такое подразделение организовано в администрации Губернатора Новосибирской области. Безусловными плюсами является то, что все этапы сбора, обработки и анализа информации можно проконтролировать и, что самое главное, понимание процессов в различных отраслях жизнедеятельности становится куда глубже, когда существует возможность не один год изучать соответствующие процессы.

Проведение социологических исследований по заказу органов государственной власти существенно отличается от частных заказов, маркетинговых и чисто научных исследований.

Конечно, надо понимать образ результата, общее видение того, что будет получено «на выходе» исследования. Но, во-первых, по ряду направлений существуют разработанные и утвержденные на федеральном уровне методики, на основании которых следует проводить исследование, например, те же показатели эффективности работы органов власти, и приходится находить консенсус в этом вопросе. Во-вторых, стоит быть готовым, что заказчику не всегда нужна ваша работа, потому что социологи достаточно часто воспринимаются не как помощники (например, как в маркетинге – изучить рынок), а как проверяющие. Поэтому здесь нужно аккуратно и корректно выстраивать работу и порой доказывать необходимость именно социологического исследования в изучении того или иного вопроса.

Что касается методов исследования, то превалируют количественные методы, это связано с необходимостью получения количественных оценок для принятия руководством управленческих решений. Этим же обусловлена и масштабная, репрезентативная выборка. Например, по Новосибирской области, с целью репрезентативного охвата всех районов – не менее 8-9 тысяч респондентов. Существуют также и особенности, связанные с сжатыми сроками работ, порой для принятия решений информация для руководителей нужна как можно быстро и здесь приходится работать достаточно оперативно, порой бывает всего одна-две недели для организации таких работ, а полевые работы в масштабных исследованиях длятся не более месяца.

Еще одной особенностью, связанными именно со спецификой работы в органах власти, является невозможность самостоятельного выбора конкретного подрядчика на проведение полевого этапа исследования. Есть конкурсные процедуры и необходимо разработать конкурсные критерии (именно поэтому в штате очень важен грамотный социолог), организовать конкурс, только с помощью него выбрать подходящего подрядчика (а конкурсанты бывают разные, в том числе недобросовестные). Но и после проведения конкурса, уже во время полевого этапа, за победителем-подрядчиком необходим контроль.

После всей проделанной работы, написанного отчета необходимо быть готовым к критике и отсутствию благодарности со стороны органов власти. Когда анализируется и представляется тот же рейтинг, например, районов области, те, кто оказался в конце этого рейтинга, могут быть не очень довольны своим положением и не всегда готовы к конструктивной критике.

Анна Самойлова познакомила аудиторию с некоторыми конкретными примерами актуальных социологических исследований, проведенных отделом социологии информационно-аналитического управления администрации Губернатора Новосибирской области.

Это и результаты по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (на примере вопроса о конкретных проблемах муниципального образования, требующих решения в первую очередь):

И некоторые результаты по анализу аудиторию и рейтингу СМИ Новосибирской области. С результатами этого исследования можно более подробно ознакомиться на сайте Правительства Новосибирской области .

А также интересные данные по электоральным исследованиям: сопоставление и анализ результатов опросов, экзит-полл и результатов выборов в Государственную Думу Российской Федерации, прошедших 18 сентября 2016 года (по политическим партиям).

По результатам этого исследования на сайте tayga.info опубликована статья «Выбор пенсионеров: каких избирателей потеряли в Новосибирске» , где подробно анализируются полученные данные.

В целом, встреча получилась очень интересной, прежде всего для студентов отделения социологии, которые задали волнующие их вопросы и удостоверились, что работа социолога в органах власти не так проста, как кажется на первый взгляд.

* * *

Для увеличения откройте рисунки и диаграммы в новой вкладке.

Один из главных подходов в работе налоговых администраций мира – это клиентоориентированность,
26.09.2017 УФНС Новосибирской области
Накануне свое 25-летие отметила крупнейшая Новосибирская фабрика одежды «Приз».
25.09.2017 49 канал Новосибирск
Аншлага, конечно, не наблюдалось, но те, кто не испугался непогоды, в полной мере познали достижения новосибирской туротрасли.
25.09.2017 49 канал Новосибирск
222_thumb_main - Sibnovosti.ruРедакция сайта Алтайского краевого отделения КПРФ направила в ГУ МВД России по Алтайскому краю и управление МВД по Новосибирску информацию о появлении в интернете сайта с «черным списком».
25.09.2017 Sibnovosti.ru
Течение унесло пятерых рыбаков на неисправном катере под Новосибирском — сотрудники МЧС нашли судно и доставили людей на берег, узнал 25 сентября корреспондент Сиб.фм из сообщения пресс-службы МЧС по Новосибирской области.
25.09.2017 Sib.Fm
Российская певица и победительница шоу «Фабрика звёзд 5» Виктория Дайнеко купила платье новосибирского дизайнера Кати Черниговой.
25.09.2017 НГС.Новости
Примятая трава в лесу — предположительно, лёжка лося - НГС.НовостиПримятая трава в лесу — предположительно, лёжка лося Четверо новосибирцев вместе с собакой несколько часов искали покалеченного в ДТП лося — зоологи считают, что лося уже не спасти.
25.09.2017 НГС.Новости
Заместитель начальника ГУФСИН России по Новосибирской области принял участие в заседании Общественного совета при Минобрнауки региона - УФСИН Новосибирской областиВ Правительстве Новосибирской области состоялось открытое расширенное заседание Общественного совета при министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области,
25.09.2017 УФСИН Новосибирской области
В Новосибирске стартовал отопительный сезон, правда, потеплело еще не во всех квартирах.
25.09.2017 49 канал Новосибирск
Спасатели передали упавшего мужчину врачам  - НГС.НовостиСпасатели передали упавшего мужчину врачам  В Калининском районе Новосибирска спасатели оказали помощь строителю, упавшему с крыши дома.
25.09.2017 НГС.Новости
213 560x373 Смертельный «Аллюр»: Суд освободил владельца рухнувшего манежа под Бердском - Курьер.Среда.БердскИгорю Воротникову сменили меру пресечения с домашнего ареста на подписку о невыезде.
25.09.2017 Курьер.Среда.Бердск
Осенний марафон - Газета ВедомостиТри дня горожане разрывались между двумя книжными фестивалями. Ярмарка «Книжной Сибири» собрала 70 издательств.
25.09.2017 Газета Ведомости
Культпоход - Газета ВедомостиЧто посмотреть, кого послушать, как развлечься и чему научиться — с 29 сентября.
25.09.2017 Газета Ведомости
Манна из черепа - Газета ВедомостиКостяной человек, столбы предков и страшные маски — в краеведческом музее экспонируются предметы папуасской культуры.
25.09.2017 Газета Ведомости
«Гамлет» по-новому - Газета Ведомости
«Гамлет» по-новому
«Старый дом» объявил о планах на 84-й сезон. Премьера спектакля «Господа Головлёвы» по роману Салтыкова-Щедрина ждёт зрителей 26 октября.
Газета Ведомости
2.jpg - Газета Бумеранг
Всё у него получается необычно и ярко...
Главным режиссером новосибирского драматического театра «Старый дом» стал Андрей Прикотенко Петербургский режиссер Андрей Прикотенко хорошо известен новосибирским театралам по спектаклям «Вишневый сад», «Тартюф» и «Сильвестр».
Газета Бумеранг
Новосибирские аэробисты стали чемпионами Европы - Управление физкультуры и спорта г.НовосибирскаВ итальянском городе Аскона завершился чемпионат Европы по спортивной аэробике.
25.09.2017 Управление физкультуры и спорта г.Новосибирска
«Осенний кросс»  провели в Болотнинском районе - Единая РоссияВ минувшие выходные спортивный легкоатлетический праздник «Осенний кросс» при поддержке Валерия Ильенко, секретаря НРО Партии «Единая Россия», заместителя председателя Законодательного собрания Новосибирской области,
25.09.2017 Единая Россия
"Кубок губернатора Ямала-2017" - ВК ЛокомотивС 24 по 30 сентября в Новом Уренгое пройдет Арктический международный детский турнир по волейболу "Кубок губернатора Ямала 2017".
25.09.2017 ВК Локомотив
Бердск: «Герои с нашего двора» - Газета Бердские новости
Бердск: «Герои с нашего двора»
В Бердске повесили баннеры с изображением самых талантливых юных спортсменов.
Газета Бердские новости
Эстафета патриотизма поколений: шахматный турнир - Газета Бумеранг
Эстафета патриотизма поколений: шахматный турнир
14-15 сентября в городском шахматном клубе проходили соревнования по шахматам под неожиданным названием «Эстафета патриотизма поколений».
Газета Бумеранг
Личные вещи ветеранов ХК «Сибирь» показала на открытии юбилейной выставки - Газета Бумеранг
Личные вещи ветеранов ХК «Сибирь» показала на открытии юбилейной выставки
На открытии новой выставки к 55-летнему юбилею любимого новосибирского хоккейного клуба «Сибирь» гости увидели личные вещи и экипировку 1970-2017 годов, а также редкие фото из личных архивов хоккеистов… Новосибирск – город,
Газета Бумеранг
Large 27 - ХК СибирьВ очередном матче Континентальной хоккейной лиги "Сибирь" на своей площадке вырвала победу у "Локомотива" в овертайме со счетом 4:3 (0:0, 1:1, 2:2, 1:0), проигрывая по ходу третьего периода 1:3!
25.09.2017 ХК Сибирь
Центр спортивной гимнастики будет построен в Новосибирске в 2018 году - Мэрия НовосибирскаВ Кировском районе Новосибирска будет построен Центр спортивной гимнастики и игровых видов спорта.
25.09.2017 Мэрия Новосибирска
Жители одного из районов Новосибирска остались без света - Сибкрай.ru89 трансформаторных подстанций оказались отключены в результате повреждения линии «Региональных электросетей» в Новосибирске.
25.09.2017 Сибкрай.ru
Самолёты МиГ-31 также прилетят на учения - НГС.НовостиСамолёты МиГ-31 также прилетят на учения Министерство обороны РФ заявило, что в конце сентября в Новосибирской области пройдут учения, на которые соберутся более 4 тысяч военнослужащих из ракетный войск.
25.09.2017 НГС.Новости
Вступил в законную силу приговор суда о смертельном ДТП - Прокуратура Новосибирской областиНовосибирский областной суд оставил без изменения приговор Дзержинского районного суда от 05.07.2017 в отношении 35–летнего Алексея Гуселетова.
25.09.2017 Прокуратура Новосибирской области