Работник не вол, в инспекцию побежит

Фото: www.sovsibir.ru
Анжелина ДЕРЯБИНА коллаж Юрия ЛИ

Новосибирская область стала открытой площадкой для обсуждения проблем в сфере защиты трудящихся от произвола работодателей

Хозяева бизнеса частенько кредитуются за счет своих сотрудников, которым месяцами, а то и годами недоплачивают зарплату, или запросто берут на работу людей на рабских условиях — по краткосрочным договорам, которые раз за разом перезаключают. Ведь это так удобно: не надо оплачивать отпуска и больничные, не надо компенсировать зарплату при сокращении штата.

Интересно, когда-нибудь отношения работодателей и работников примут цивилизованную форму, или эта дикость никогда не закончится?

Должны миллиарды
На прошлой неделе прораб одной из строительных компаний Новосибирска забрался на стрелу башенного крана и потребовал заплатить ему задолженность по зарплате в размере 157 тысяч рублей. И это не единственный случай, когда люди идут на отчаянные меры, чтобы выбить свои кровные.

Долги по зарплате — это кошмар наяву и новосибирцев, и жителей любого российского города и поселка. Работодатели задолжали миллиарды: одни обанкротились (таких должников около 50 процентов), другие просто не хотят платить. А если работник пойдет в суд, то что он докажет? Ведь у него была серая зарплата.

— У нас вызывает недоумение, почему начиная с 90-х годов во внебюджетной сфере всегда имеется просроченная задолженность, — говорит Андрей Чистяков, начальник правового управления Федерации профсоюзов Новосибирской области, и добавляет, что буквально в каждой из сотен проверенных организаций есть нарушения трудового законодательства, и две трети из них  — несвоевременная выплата зарплат. — У работодателей то и дело возникает соблазн кредитоваться за счет средств работников.

Эта тема стала одним из важных моментов обсуждения на состоявшемся на прошлой неделе заседании в правительстве региона, посвященном надзору в сфере труда.

— Долги по зарплате — проблема, головная боль! — высказался заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков. — Только за прошлый год при нашем участии было возвращено свыше 25   миллиардов долгов по заработной плате миллиону с лишним работников. Недопустимо, когда собственники бизнеса идут на то, чтобы недоплачивать людям. Кстати говоря, в Новосибирской области ситуация по задолженности не самая плохая на фоне многих других регионов.

Задолженность по зарплате в регионе составляет почти 100   миллионов рублей — ниже прошлогоднего долга почти на 20   миллионов, но сумма все равно огромная. Больше половины должников — предприятия-банкроты. Организации бюджетной сферы долгов не имеют.

— За шесть месяцев этого года жителям региона выплатили более 206 миллионов рублей задолженности по зарплате, — говорит руководитель Государственной инспекции труда, главный госинспектор труда в Новосибирской области Людмила Поспелова, добавляя, что, к сожалению, иногда после многолетней работы с банкротами не удается добиться выплат. В 2017 году инспекция труда провела 1  195  проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Из них внеплановых 1 089, почти все из которых — по обращениям граждан.

— Более половины обращений были связаны с оплатой, остальные касались охраны труда и оформления трудовых соглашений. В последние годы наблюдается практика заключения с работниками гражданско-правовых договоров, в то время как фактически имеют место трудовые отношения. Это выявляется в организациях строительства, торговли и сферы услуг, — отметила Людмила Поспелова.

Вроде бы есть, но его сразу нет
Работодатели четко продумали схему. Они принимают сотрудника на работу, но ни о каком приеме в штат речи не идет. С ним заключают договор на выполнение определенной работы сроком максимум на полгода. Все обязательства, которые есть у работодателя, — платить зарплату. По сути, почти рабские условия.

— Увы, это устоявшаяся практика — подмена трудовых отношений гражданско-правовыми, — комментирует Михаил Иванков. — Реальное нарушение закона. Сейчас мы ориентируем наших инспекторов на борьбу с этим явлением, активно работают правоохранительные и судебные органы. Мы готовим изменения в законодательство, чтобы запретить гражданско-правовые договоры в сферах высокого риска, к которым относится, в частности, строительство.



Все дорожает, а  зарплаты на  прежнем уровне
Еще одна уловка работодателей — владельцы бизнеса стабильно «забывают» индексировать зарплаты. Дорожает все — квартплата, продукты, билеты на проезд, учеба. И только заработная плата отличается «стабильностью». Вот бы такую стабильность для чего-то другого!

— Необходима индексация зарплат в связи с ростом цен на товары и услуги. Работодатели получают некоторые доходы от инфляционных процессов — они повышают цены на товары, услуги. Но зарплаты они не индексируют. А  ведь это является законодательно установленной обязанностью всех работодателей! На практике мы видим, что это условие практически не выполняется, — возмущается Андрей Чистяков.

Несоблюдение трудового законодательства становится причиной и несчастных случаев на производстве. Так, в 2017 году в Новосибирской области пострадали 40 работников. Десять из них погибли. За этот же период 2016 года на работе погибли 13  человек. Чтобы предотвратить такие ситуации, конечно же, понадобятся и дополнительные вложения, и дисциплина, и профессиональный подход. Увы, далеко не все хотят это делать.

— Россия имеет в три раза больше смертность на производстве и в четыре раза больше случаев травматизма по сравнению со многими развитыми странами, — отметил Владимир Знатков, первый заместитель председателя правительства Новосибирской области. — Задача всей контрольно-надзорной реформы состоит в том, чтобы не только снизить эти показатели, но и свести их на нет. Также важно довести до населения цели этой реформы.

Лучше электронный инспектор, чем  реальный
Просто контролировать и штрафовать — этого мало, признают эксперты. Чтобы разобраться в том, что работодатель делает не так, чтобы он научился соблюдать закон, снизил риски, сегодня создан уникальный инструмент, аналогов которому в мире пока нет, — «электронный инспектор». Система работает так, как если бы на предприятие пришел специалист надзорных органов и проверил, что и как. Только наказывать за нарушения никто не будет.

— Мы очень довольны этой системой, она оказалась востребованной, — считает Михаил Иванков. — Количество самопроверок работодателей уже превышает количество реальных проверок. Это один из инструментов внутреннего контроля, который сообщает о нарушениях и выставляет виртуальные штрафы. За недолгое время существования «электронный инспектор» «оштрафовал» предприятия на пять миллиардов рублей! Те, кто уже поработал с системой, оценили ее помощь. Поэтому тех, кто еще ею не пользовался, приглашаем попробовать.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Владимир ЗНАТКОВ, первый заместитель председателя правительства Новосибирской области:
— Общая задача — сделать контроль понятным, прозрачным, снизить те риски, которые сегодня довлеют над работниками во всех сферах труда и занятости, выстроить отношения не «проверяющий и проверяемый», а партнерские. Такова цель общей программы, которую ставит Президент России. Сейчас мы только входим в эти реформы, программа рассчитана до 2025 года. Новосибирская область занимает третье место в стране по охране труда. В области уровень занятости выше, чем в среднем в Сибирском федеральном округе.

 
По теме
Немного о преимуществах рабочих профессий - Министерство труда и занятости Ваш консультант: Елена Карташова, ведущий инспектор-профконсультант отдела занятости населения Центрального округа, ЦЗН г. Новосибирска Раньше у людей, имеющих рабочую специальность,
10.08.2017
В сибирских регионаж соискателям работы в сфере ИТ предлагают зарплату до 50 тыс рублей - РИА Сибирь Сайт по поиску работы и персонала HeadHunter   проанализировал рынок труда с начала года в Сибири, включая Новосибирскую область, чтобы узнать, в каких отраслях специалисты могут рассчитывать на сравнительно больший доход,
04.08.2017
 
Реформа ревизий - Газета Ведомости Налаживание диалога между всеми сторонами процесса является главной задачей начавшейся реформы контрольно-надзорных органов.
03.08.2017
 
Днем 17 августа в поселке Коченево бригада «скорой помощи» доставила с территории районного кладбища в местную больницу 29-летнего мужчину без определенного места жительства с проникающим колото-резанным ранением грудной
18.08.2018 ГУ МВД Новосибирской области
Жительница Новосибирска Наталья Булгакова поймала предполагаемого преступника - НГС.Новости Жительница Новосибирска Наталья Булгакова поймала предполагаемого преступника Сегодня, 17 августа, новосибирские полицейские наградили 38-летнюю жительницу города Наталью Булгакову за задержание мужчины,
17.08.2018 НГС.Новости
Это вам NEMOSKVA: международный передвижной симпозиум приедет в Новосибирск - Sib.Fm Событие, которое стыдно пропустить, — Международный передвижной симпозиум NEMOSKVA, исследующий современную культурную ситуацию в регионах России, примет в Новосибирске Городской центр изобразительных искусств.
18.08.2018 Sib.Fm
Евгений Подгорный: «Новосибирск получит уникальный спортивный объект» - Законодательное собрание «Центр подготовки по спортивной гимнастике готов на 90 процентов», - рассказал депутат Законодательного собрания, Олимпийский чемпион Евгений Подгорный членам делегации под руководством советника Президента РФ,
17.08.2018 Законодательное собрание
Театр «Красный факел» открыл билетные кассы «горьким» перфомансом. Открытие театральных касс «Красного факела» — это всегда событие-интрига, стимулирующее зрителей расхватать премьерные билеты, как горячие пирожки.
16.08.2018 Газета Ведомости
Олег ТАРАН Фото Аркадия УВАРОВА Новосибирск, претендующий на статус культурной столицы Сибири, рискует лишиться своего неповторимого облика Хорошо, что есть неравнодушные горожане.
15.08.2018 Советская Сибирь
На тренировочном полигоне МЧС проходят масштабные соревнования. Сборные районов области выполняют непростые задания на скорость - тушат пожар, эвакуируют людей из условной зоны бедствия - под наблюдением спасателей.
18.08.2018 NSKTV.Ru
Контрольные матчи сборных России и Болгарии - ВК Локомотив Мужская сборная России в рамках подготовки к сентябрьскому чемпионату мира находилась с визитом в Болгарии, где играла с командой одной из двух стран-организаторов ЧМ контрольные матчи.
17.08.2018 ВК Локомотив
На ОбьГЭСе отпраздновали День физкультурника 11 августа на стадионе НЭМЗ «Тайра» прошла спортивно-развлекательная программа, посвященная Дню физкультурника.
15.08.2018 Газета Бумеранг
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Комплексную проверку соблюдения прав человека на территории региона проводят в Новосибирской области члены Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
16.08.2018 Правительство Новосибирской области
20 августа исполняется 420 лет сражению воеводы Андрея Воейкова и сибирского хана Кучума на берегу Оби — поворотного в истории Сибири и Российского государства.
16.08.2018 Газета Ведомости
Юлия МАХНАРЫЛОВА, студентка НГПУ Папаша Бату — галантный ухажер и звезда Новосибирского зоопарка Изобретательный примат мастерит себе «удочку» для охоты за лакомствами.
16.08.2018 Советская Сибирь
Ася МАЛЮТИНА Фото Аркадия УВАРОВА Глава региона поручил подготовить проекты бассейна и новой школы в Новосибирске Развитие мегаполиса неразрывно связано с Академгородком.
16.08.2018 Советская Сибирь
    Судебные приставы на основании решения суда приостановили деятельность эксплуатации опасного производственного объекта из-за нарушений в сфере промышленной безопасности.
17.08.2018 УФССП Новосибирской области