Запас устойчивости

Фото: www.sovsibir.ru
Валентина МАЛЬЦЕВА Фото из архива «Советской Сибири»

Впервые за пять лет бюджет региона исполнен с  превышением доходов над расходами

Профицит регионального бюджета по итогам 2017  года составил 4,6  миллиарда рублей  — это на  300 миллионов больше, чем показатели 2016 года.

Таковы, в частности, предварительные итоги финансового года, о которых рассказал журналистам врио зампредседателя правительства — министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко.

Региону удалось снизить госдолг на 723,8  миллиона рублей. Уже второй год область входит в число субъектов с долговой нагрузкой ниже 50  процентов (на  декабрь 2017  года она составила 44,2  процента).

Правильная бюджетная тактика
Анализируя итоги года, глава ведомства подчеркнул, что план по собственным доходам увеличен на 9,5  миллиарда рублей.

— Доходная часть бюджета по итогам прошлого года составила 124,6  миллиарда рублей, расходная  — 121,2. В  том числе собственные доходы — 106,6  миллиарда. Трансферты из федерального бюджета в 2017  году были стабильными, поступили в полном объеме и составили 18  миллиардов рублей. Профицит бюджета означает, что была правильно выбрана бюджетная тактика, — сделал вывод Голубенко.

Финансовый отчет ведомства оценят также в Минфине РФ, изучат в контрольно-счетной палате региона, и только потом депутатам представят на утверждение законопроект «Об  исполнении бюджета Новосибирской области за 2017  год и плановый период 2018 и 2019  годов».

Анализируя бюджетный процесс, врио министра сделал акцент на политике осторожности, которую в течение года проводили в правительстве. Благодаря этому были обеспечены финансовая устойчивость и выполнение всех социальных обязательств, на которые приходится основная доля расходов. «Утяжеление» этих статей идет еще за счет листа ожидания.

— Лист ожидания обрабатывается и постоянно дополняется новыми задачами. С  2014  года целый пласт этих задач зажат, как пружина, которую мы постепенно разжимаем, не допуская перехода в стадию напряжения, — подчеркнул Виталий Голубенко.

Несмотря на минусы
Очевидно, что на доходную часть бюджета повлияло недовыполнение плана по налогу на прибыль, а также по акцизам на алкоголь. В  первом случае это фактор снижения ставки Центробанка и проблемы крупных банков, таких как «Открытие» и Бинбанк. Пятую часть налога на прибыль формирует именно банковский сектор, и любые негативные явления здесь приводят к недобору средств.

В топ-3 крупных налогоплательщиков Виталий Голубенко отнес флагманские предприятия в трех отраслях  — железнодорожного транспорта, добычи полезных ископаемых и банковской сферы. Влияют на бюджет и платежи крупных производителей пива, и здесь объем продаж оказался ниже предполагаемого.

Частично потери — около четырех миллиардов рублей — связаны с перераспределением акцизов на нефтепродукты: теперь их большая часть уходит в федеральный бюджет.

— Но, несмотря на эти минусы, налоговая база региона все равно дала прирост, — отметил Виталий Голубенко. — Мы находимся в  точке стабилизации экономики, и пока нельзя говорить о фазе устойчивого роста. Активно меняется налоговое законодательство. У  нас наблюдается, скорее, тренд увеличения качества налогового администрирования, а не рост налогов.

Врио министра сообщил, что благодаря активной работе с должниками недоимка сократилась. Отмечен и прирост по транспортному налогу. Но коэффициент собираемости тут еще на уровне 70  процентов.

— Людям порой трудно проследить и оценить, насколько длинная цепочка взаимосвязи налогов и доходов влияет на повседневную жизнь. Работая с налогоплательщиками, стараемся объяснить, что недоплата заканчивается прорехами в обеспеченности услугами, составляющими комфорт жизни на территории.

Особенно врио министра выделил контроль над исполнением налоговых обязательств предпринимателями и другими юридическими лицами.

— Государство не намерено увеличивать налоговую нагрузку, но исполнение должно быть на высоте. В следующем году мы обязаны очень серьезно отнестись к этой работе, — сказал он.

Пики расходов
Бюджет, по словам Виталия Голубенко, проходит четыре пика поступлений, когда наблюдается профицит, и две фазы спада — в июне и сентябре. Кассовые разрывы возникают из-за необходимости финансирования сфер образования и АПК. Пики расходов покрываются таким мобильным инструментом, как коммерческий кредит.

— Кредитный портфель — это не увеличение долга, а запас ликвидности на случай кассовых разрывов,  — пояснил Виталий Голубенко.

Министерство финансов проводит аукционы на оказание краткосрочных финансовых услуг. Так определяется пул банков-кредиторов, которые должны их оказывать по определенной минимальной ставке. Если они нарушают условия, то их услугами правительство больше пользоваться не будет.

Реакция на бюджетную политику региона от рейтинговых агентств, с которыми Новосибирская область постоянно сотрудничает, видна по их оценкам. Прогнозы относительно экономики региона в целом и его инвестиционного потенциала положительные и стабильные как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.

По ежегодной оценке Минфина РФ, Новосибирская область вместе с 20  другими регионами вошла в группу с высоким качеством управления региональными финансами. Это говорит и об эффективности работы в 2017  году, по итогам которого область занимает 16-е  место в данной группе.

 
По теме
Сессия Законодательного собрания Новосибирской области приняла решение увеличить расходы областного бюджета на 2,2 млд рублей.
01.03.2018
Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь Инна ВОЛОШИНА Фото Аркадия УВАРОВА Средства, запланированные на подготовку площадки для строительства четвертого моста, будут потрачены на сельские дороги и ледовую арену На заседании комитета по транспортной,
28.02.2018
 
Поступления налогов и сборов составили 17,7 млрд рублей, страховых взносов – 15,6 млрд рублей - УФНС Новосибирской области Налоговыми органами Новосибирской области с начала года по состоянию на 26.02.2018 в консолидированный бюджет Российской Федерации (с учетом единого социального налога,
27.02.2018
Проведен анализ динамики поступлений доходов, администрируемых налоговыми органами, за январь 2018 года - УФНС Новосибирской области Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области провело анализ динамики налоговых поступлений и уплаты страховых взносов в январе 2018 года.
22.02.2018
Обеспечено поступление 13,6 млрд рублей налогов и сборов и 7,4 млрд рублей страховых взносов - УФНС Новосибирской области Налоговыми органами Новосибирской области с начала года по состоянию на 09.02.2018 в консолидированный бюджет Российской Федерации (с учетом единого социального налога,
12.02.2018
Время для шага вперёд - Газета Ведомости Чтобы решить проблемы отрасли, в регионе возродят Совет по вопросам развития АПК при губернаторе и разработают новый закон о господдержке аграриев.
15.08.2018 Газета Ведомости
Фото Юрия МАЛЮТИНА - Советская Сибирь Юрий МАЛЮТИН Фото Юрия МАЛЮТИНА Лучший экспериментальный опыт представили на площадке десятого по счету регионального Дня поля в поселке Тулинском Новосибирского района Невозможно говорить о развитии агропромышленн
15.08.2018 Советская Сибирь
Бассейн в Кировском районе будет достроен по концессии к концу 2019 года - Мэрия Новосибирска На ул. Зорге возобновлено строительство спортивного комплекса с бассейном, в отношении которого между мэрией Новосибирска и ООО «Спортивные технологии» подписано концессионное соглашение.
15.08.2018 Мэрия Новосибирска
Наталья СКОВРУНСКАЯ Фото VN.ru Грунтовые воды перестанут досаждать жителям уже осенью В Бердске строят эффек­тивные системы водопонижения.
15.08.2018 Советская Сибирь
Подписание на InPark-2017 соглашения о сотрудничестве между управляющей компанией промышленно-логистического парка Новосибирской области (гендиректор Ирина Бокова),
08.08.2018 Советская Сибирь
Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь Олег ТАРАН Фото Аркадия УВАРОВА Новосибирск, претендующий на статус культурной столицы Сибири, рискует лишиться своего неповторимого облика Хорошо, что есть неравнодушные горожане.
15.08.2018 Советская Сибирь
На традиционный «Белый фестиваль» приглашает в августе Новосибирская филармония!
15.08.2018 Газета Бумеранг
В ПКиО «У моря Обского» пройдет IV фестиваль красок 26 августа В Парке культуры и отдыха «У моря Обского» состоится уже четвертый фестиваль красок «Красочный ОбьГЭС».
15.08.2018 Газета Бумеранг
Открыть оригинальное изображение - Департамент физкультуры и спорта Сегодня, 15 августа, в областном центре проходила работа мобильной приёмной Президента Российской Федерации под руководством советника Президента Российской Федерации,
15.08.2018 Департамент физкультуры и спорта
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Маршрут эстафеты огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года, которая пройдет в г. Новосибирске 11 декабря этого года, изучили члены оргкомитета по подготовке и проведению эстафеты.
15.08.2018 Правительство Новосибирской области
На ОбьГЭСе отпраздновали День физкультурника 11 августа на стадионе НЭМЗ «Тайра» прошла спортивно-развлекательная программа, посвященная Дню физкультурника.
15.08.2018 Газета Бумеранг
По итогам прошедшего в Южно-Сахалинске финала VI Национального чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» в копилке команды Новосибирской области – 22 медали: 3 золотых, 6 серебряных,
14.08.2018 Сибирский репортер
Анжелина ДЕРЯБИНА Фото предоставлено пресс-службой Новосибирского регионального отделения партии «Единая Россия» В Новосибирск приедут активные сторонники здорового образа жизни со всей страны Команды примерно из 7
08.08.2018 Советская Сибирь
Школу в микрорайоне Чистая Слобода достроят к концу года. Фото Аркадия УВАРОВА (архив, июнь 2018 г.) - Советская Сибирь Татьяна РЕШКЕ Школу в микрорайоне Чистая Слобода достроят к концу года. Фото Аркадия УВАРОВА (архив,
15.08.2018 Советская Сибирь
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Жители 47 населенных пунктов из сельских районов Новосибирской области смогут стать участниками духовно-просветительской социально-благотворительной акции «Корабль-церковь «Святой апостол Андрей Первозванный».
15.08.2018 Правительство Новосибирской области
Плановое отключение водоснабжения перенесено с 21 на 28 августа. Несколько раз в течение летнего сезона для подготовки объектов водоснабжения к работе в зимний период ООО «Водоканал» отключает воду.
15.08.2018 Konkyrent.Ru
На протяжении нескольких лет Управление Россельхознадзора по Новосибирской области осуществляется работа по проведению государственного мониторинга качества и  безопасности пищевых продуктов,
15.08.2018 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору