Запас устойчивости

Фото: www.sovsibir.ru
Валентина МАЛЬЦЕВА Фото из архива «Советской Сибири»

Впервые за пять лет бюджет региона исполнен с  превышением доходов над расходами

Профицит регионального бюджета по итогам 2017  года составил 4,6  миллиарда рублей  — это на  300 миллионов больше, чем показатели 2016 года.

Таковы, в частности, предварительные итоги финансового года, о которых рассказал журналистам врио зампредседателя правительства — министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко.

Региону удалось снизить госдолг на 723,8  миллиона рублей. Уже второй год область входит в число субъектов с долговой нагрузкой ниже 50  процентов (на  декабрь 2017  года она составила 44,2  процента).

Правильная бюджетная тактика
Анализируя итоги года, глава ведомства подчеркнул, что план по собственным доходам увеличен на 9,5  миллиарда рублей.

— Доходная часть бюджета по итогам прошлого года составила 124,6  миллиарда рублей, расходная  — 121,2. В  том числе собственные доходы — 106,6  миллиарда. Трансферты из федерального бюджета в 2017  году были стабильными, поступили в полном объеме и составили 18  миллиардов рублей. Профицит бюджета означает, что была правильно выбрана бюджетная тактика, — сделал вывод Голубенко.

Финансовый отчет ведомства оценят также в Минфине РФ, изучат в контрольно-счетной палате региона, и только потом депутатам представят на утверждение законопроект «Об  исполнении бюджета Новосибирской области за 2017  год и плановый период 2018 и 2019  годов».

Анализируя бюджетный процесс, врио министра сделал акцент на политике осторожности, которую в течение года проводили в правительстве. Благодаря этому были обеспечены финансовая устойчивость и выполнение всех социальных обязательств, на которые приходится основная доля расходов. «Утяжеление» этих статей идет еще за счет листа ожидания.

— Лист ожидания обрабатывается и постоянно дополняется новыми задачами. С  2014  года целый пласт этих задач зажат, как пружина, которую мы постепенно разжимаем, не допуская перехода в стадию напряжения, — подчеркнул Виталий Голубенко.

Несмотря на минусы
Очевидно, что на доходную часть бюджета повлияло недовыполнение плана по налогу на прибыль, а также по акцизам на алкоголь. В  первом случае это фактор снижения ставки Центробанка и проблемы крупных банков, таких как «Открытие» и Бинбанк. Пятую часть налога на прибыль формирует именно банковский сектор, и любые негативные явления здесь приводят к недобору средств.

В топ-3 крупных налогоплательщиков Виталий Голубенко отнес флагманские предприятия в трех отраслях  — железнодорожного транспорта, добычи полезных ископаемых и банковской сферы. Влияют на бюджет и платежи крупных производителей пива, и здесь объем продаж оказался ниже предполагаемого.

Частично потери — около четырех миллиардов рублей — связаны с перераспределением акцизов на нефтепродукты: теперь их большая часть уходит в федеральный бюджет.

— Но, несмотря на эти минусы, налоговая база региона все равно дала прирост, — отметил Виталий Голубенко. — Мы находимся в  точке стабилизации экономики, и пока нельзя говорить о фазе устойчивого роста. Активно меняется налоговое законодательство. У  нас наблюдается, скорее, тренд увеличения качества налогового администрирования, а не рост налогов.

Врио министра сообщил, что благодаря активной работе с должниками недоимка сократилась. Отмечен и прирост по транспортному налогу. Но коэффициент собираемости тут еще на уровне 70  процентов.

— Людям порой трудно проследить и оценить, насколько длинная цепочка взаимосвязи налогов и доходов влияет на повседневную жизнь. Работая с налогоплательщиками, стараемся объяснить, что недоплата заканчивается прорехами в обеспеченности услугами, составляющими комфорт жизни на территории.

Особенно врио министра выделил контроль над исполнением налоговых обязательств предпринимателями и другими юридическими лицами.

— Государство не намерено увеличивать налоговую нагрузку, но исполнение должно быть на высоте. В следующем году мы обязаны очень серьезно отнестись к этой работе, — сказал он.

Пики расходов
Бюджет, по словам Виталия Голубенко, проходит четыре пика поступлений, когда наблюдается профицит, и две фазы спада — в июне и сентябре. Кассовые разрывы возникают из-за необходимости финансирования сфер образования и АПК. Пики расходов покрываются таким мобильным инструментом, как коммерческий кредит.

— Кредитный портфель — это не увеличение долга, а запас ликвидности на случай кассовых разрывов,  — пояснил Виталий Голубенко.

Министерство финансов проводит аукционы на оказание краткосрочных финансовых услуг. Так определяется пул банков-кредиторов, которые должны их оказывать по определенной минимальной ставке. Если они нарушают условия, то их услугами правительство больше пользоваться не будет.

Реакция на бюджетную политику региона от рейтинговых агентств, с которыми Новосибирская область постоянно сотрудничает, видна по их оценкам. Прогнозы относительно экономики региона в целом и его инвестиционного потенциала положительные и стабильные как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.

По ежегодной оценке Минфина РФ, Новосибирская область вместе с 20  другими регионами вошла в группу с высоким качеством управления региональными финансами. Это говорит и об эффективности работы в 2017  году, по итогам которого область занимает 16-е  место в данной группе.

 
По теме
Сессия Законодательного собрания Новосибирской области приняла решение увеличить расходы областного бюджета на 2,2 млд рублей.
01.03.2018
Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь Инна ВОЛОШИНА Фото Аркадия УВАРОВА Средства, запланированные на подготовку площадки для строительства четвертого моста, будут потрачены на сельские дороги и ледовую арену На заседании комитета по транспортной,
28.02.2018
 
Поступления налогов и сборов составили 17,7 млрд рублей, страховых взносов – 15,6 млрд рублей - УФНС Новосибирской области Налоговыми органами Новосибирской области с начала года по состоянию на 26.02.2018 в консолидированный бюджет Российской Федерации (с учетом единого социального налога,
27.02.2018
Проведен анализ динамики поступлений доходов, администрируемых налоговыми органами, за январь 2018 года - УФНС Новосибирской области Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области провело анализ динамики налоговых поступлений и уплаты страховых взносов в январе 2018 года.
22.02.2018
Обеспечено поступление 13,6 млрд рублей налогов и сборов и 7,4 млрд рублей страховых взносов - УФНС Новосибирской области Налоговыми органами Новосибирской области с начала года по состоянию на 09.02.2018 в консолидированный бюджет Российской Федерации (с учетом единого социального налога,
12.02.2018
Дороги нового века - Советская Сибирь Катерина КОШКИНА Современные технологии и материалы улучшают качество дорожного покрытия и повышают срок его службы ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» уже много лет обеспечивает ремонт и содер
17.10.2018 Советская Сибирь
Фото из архива ИД «Советская Сибирь» - Советская Сибирь Инна ВОЛОШИНА Фото из архива ИД «Советская Сибирь» Проекты «Сибирского наукополиса» вошли в программу развития Новосибирского научного центра В Новосибирской области ведется политика активной поддержки кластеров,
17.10.2018 Советская Сибирь
__________thumb_main - Sibnovosti.ru Дорожные службы Новосибирска перешли на зимний режим работы. В этом году для обслуживания городских дорог будут впервые использовать дробленый песок и химические реагенты, сообщает корреспондент Sibnovosti.ru.
16.10.2018 Sibnovosti.ru
В Новосибирской области выберут пять компаний-чемпионов. Кто может стать лучшим и на какую помощь вправе рассчитывать лидеры?
16.10.2018 Газета Ведомости
К интернету подключают всё больше сёл Новосибирской области, а вот потребность в IT-специалистах остаётся высокой В 2017 году Правительством Российской Федерации была разработана и утверждена федеральная программа по
16.10.2018 Газета Ведомости
Бесплатный образовательный проект для местных товаропроизводителей «Школа торговли: выход в сеть» пройдет в Новосибирской области в ноябре 2018 года.
16.10.2018 Сибирский репортер
По словам жильцов, пожарным пришлось вскрывать двери некоторых квартир - НГС.Новости По словам жильцов, пожарным пришлось вскрывать двери некоторых квартир Поздним вечером 16 октября в Калининском районе Новосибирска случился пожар в квартире девятиэтажки, — из подъезда эвакуировались 20 человек,
17.10.2018 НГС.Новости
У осужденного Александра Кравченко трое детей — старшему 15, средний недавно пошёл в первый класс, а младшей дочери нет и двух лет - НГС.Новости У осужденного Александра Кравченко трое детей — старшему 15, средний недавно пошёл в первый класс, а младшей дочери нет и двух лет Бердский городской суд вынес приговор 34-летнему водителю МУП «КБУ» Александру Кравченко,
17.10.2018 НГС.Новости
Фасады, росписи, декор - Газета Ведомости Реконструкция кукольного театра, капремонт Дома Ленина, реставрация зданий-памятников на территории области — что уже сделано, а что предстоит сделать?
17.10.2018 Газета Ведомости
Новая экспозиция открылась 16 октября - НГС.Новости Новая экспозиция открылась 16 октября В поезде-музее новосибирского метрополитена открылась новая экспозиция «Время выбрало нас», посвящённую 100-летию ВЛКСМ — стены вагонов украшены архивными фотографиями.
16.10.2018 НГС.Новости
Путешествие с Римским-Корсаковым, танцевальный спектакль студии пластики «Глобуса» по мотивам поэмы Александра Пушкина «Руслан и Людмила», выставка, рассказывающая о Красном проспекте с точки зрения авангарда,
15.10.2018 Газета Ведомости
Уважаемые читатели! Каждый родитель ежедневно слышит от своих детей вопросы: Что?
17.10.2018 Газета Бумеранг
Открыть оригинальное изображение - Департамент физкультуры и спорта Сегодня, 16 октября, в Центре спортивной подготовки «Заря» стартовали всероссийские соревнования по художественной гимнастике «Кубок губернатора Новосибирской области».
16.10.2018 Департамент физкультуры и спорта
Ученики школы №112 завоевали четыре золотые медали на международном фестивале робототехники в Санкт-Петербурге В Санкт-Петербурге завершился V Юбилейный Международный фестиваль «РобоФинист»,
17.10.2018 Газета Бумеранг
Сборник стихов для детей «Рифмованные рассказы» в редакцию принес сам автор – Борис Александрович Овсюков.
17.10.2018 Газета Бумеранг
Новосибирские бойцы ММА провели первый крупный смотр сил после летнего перерыва В минувшие выходные именно смешанные боевые единоборства (ММА) стали спортом №1 в мире по популярности.
10.10.2018 Газета Ведомости
В результате резкого похолодания на трансформаторной подстанции, обеспечивающей электроэнергией газовую котельную в поселке Чернореченский, произошел сбой в работе оборудования.
17.10.2018 Администрация Искитимского района
По словам жильцов, пожарным пришлось вскрывать двери некоторых квартир Поздним вечером 16 октября в Калининском районе Новосибирска случился пожар в квартире девятиэтажки, — из подъезда эвакуировались 20 человек,
17.10.2018 НГС.Новости